每经记者张蕊每经编辑陈旭

“过了腊八就是年”！春节将至，国内生猪生产供应有没有保障？1月8日，农业农村部就2019年12月份生猪生产形势举行新闻发布会。

农业农村部副部长于康震在发布会上表示，在各项政策措施和市场行情的带动下，养殖场户增养补栏信心不断增强，全国生猪产能继续保持恢复向好势头。

《每日经济新闻》记者从发布会上获悉，据监测，2019年8~11月份生猪出栏环比持续下降，12月份止降回升，环比大幅增长14.1%，有效缓和了猪肉供应紧张的局面。

做好猪肉保供稳价工作，最根本的是要靠加快恢复生猪生产。为保障春节和全国两会期间猪肉市场供应，农业农村部采取了多项举措。

为了恢复生产，农业农村部通过“抓大不放小、以大带小”，组织15个龙头企业和16个贫困市（州）签订生猪发展项目19个，每年可新增产能2200万头，实现产业扶贫和生猪生产恢复同步推进。

于康震介绍了全国生猪产能继续保持恢复向好势头的几项指标。

一是基础产能持续恢复。2019年12月份全国能繁母猪存栏环比增长2.2%，连续3个月环比增长，比9月份增长了7.0%，显示全国生猪基础产能回升势头逐步稳固。12月份猪饲料产量环比增长2%，连续4个月增长；其中母猪饲料大幅增长10%，也说明了全国生猪基础产能在积极恢复。

其次，规模猪场产能恢复更快。据监测，2019年12月份全国年出栏5000头以上规模猪场生猪和能繁母猪存栏环比分别增长2.7%和3.4%，均连续4个月增长，能繁母猪存栏环比增幅高于全国平均水平。

再次，生猪出栏量显著增加。据监测，2019年8~11月份生猪出栏环比持续下降，12月份止降回升，环比大幅增长14.1%，有效缓解了猪肉供应紧张局面。

此外，前期生产恢复较早的东北、西北和黄淮海地区生猪产能进一步释放。12月份，内蒙古、黑龙江、山东、陕西、甘肃和宁夏等省份生猪出栏环比增幅明显高于全国平均水平。

“总的看，2019年12月份生猪生产恢复形势继续向好，为今年加快恢复生猪生产奠定了坚实基础。”于康震说。

据监测，2019年12月份，生猪出栏比11月份增长了14.1%。这与8~11月份生猪出栏持续下降的情况完全不同。从消费监测数据看，12月份集贸市场猪肉零售交易量环比增长了11.7%。供应增速高于消费需求增速，猪肉供需矛盾有所缓解。

“另外，12月份出栏肥猪的重量明显增加，表明目前压栏的大猪偏多，春节前这些大猪都将逐步出栏。商业储备、政府储备和进口增加的猪肉都会陆续投放。”于康震说，我们预计春节期间的猪肉供需总体是平稳的。

记者注意到，1月9日，华商储备商品管理中心将组织实施2万吨中央储备冻猪肉投放，这是继1月3日投放3万吨中央储备冻猪肉后，2020年的第二次投放。

据统计，自2019年9月以来，中央储备冻猪肉投放工作共组织实施9次，累计投放量达到22万吨。

此外，在禽肉蛋奶等替代畜产品方面，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍，2019年以来，牛羊肉、禽肉、鸡蛋和牛奶生产全面增长。

据农业农村部监测，2019年全年肉鸡出栏同比增长13.2%，水禽增加更多，初步测算，禽肉产量增幅在15%以上，增产约300万吨，这是历年少有的。牛羊肉产量约增长3%左右。鸡蛋产量增长5.7%，牛奶产量增长5.7%，增幅都显著高于近5年来的平均水平。

“总的来看，牛羊肉、禽肉、禽蛋、牛奶市场供应十分充足，这是畜牧业供给侧结构性改革的成果，既可一定程度上填补猪肉供应缺口，又能丰富老百姓的‘菜篮子’，改善膳食结构。”杨振海说。

冬春季节是大多数传染病高发的季节，目前非洲猪瘟的防控形势如何？

对此于康震回应表示，当前非洲猪瘟防控的形势总体来说“依然复杂严峻”。

从2018年8月3日，我国确诊发生第一例非洲猪瘟疫情，到现在全国共报告发生了162起非洲猪瘟疫情，共扑杀120万头染疫生猪。全国还有云南省1起疫情尚未解除封锁，其余30个省区市的疫情都已经全部解除封锁。

2019年全年全国共报告发生了63起非洲猪瘟疫情，共扑杀生猪39万头，除4月份之外，其他11个月的疫情发生数都保持在个位数。

“与此同时，全球非洲猪瘟疫情形势十分严峻。”于康震介绍，共有27个国家发生了14600多起非洲猪瘟疫情，这也从一定程度上说明我国非洲猪瘟防控成效显著。

“另一方面，我们要清醒认识到，我国非洲猪瘟病毒已经形成了较大的污染面，预计疫情将来还会在我国呈点状发生，所以防控形势依然严峻复杂。”他说。

于康震介绍，针对非洲猪瘟防控的严峻复杂形势，近期农业农村部将在持续强化监测、排查、报告、处置等工作的基础上，面向全国所有养殖场户和动物防疫人员举办了全国非洲猪瘟防控和复养技术大讲堂、远程培训，组织各地开展“大场带小户”技术培训，压实各方责任，提高防控能力。

同时将根据防控形势的变化，及时调整优化非洲猪瘟疫情处置方案，继续督促指导各地落实好各项防控措施，努力降低疫情传播和发生的风险，确保疫情不反弹，为生猪生产的恢复发展保驾护航。