【来自国新办新闻发布会的报道】

近期境外疫情扩散蔓延，国际金融市场动荡加剧，全球经济下行风险不断加大，也对我国的经济发展带来新的挑战。在22日举行的国务院新闻办新闻发布会上，中国人民银行副行长陈雨露、中国银保监会副主席周亮、中国证监会副主席李超、国家外汇管理局副局长宣昌能就应对国际疫情影响、维护金融市场稳定的有关情况进行了详解。

政策“组合拳”助力金融市场总体平稳

针对疫情防控和企业复工复产的需求，我国金融系统精准施策，快速出台了一系列有效的政策措施。

人民银行通过公开市场操作和定向降准，保持银行体系流动性合理充裕，金融市场果断如期开市之后持续平稳运行；及时设立3000亿元专项再贷款和增加5000亿元再贷款再贴现额度，有力精准地支持疫情防控和复工复产复业。多部门对受疫情影响较大的中小微企业、民营企业贷款给予展期和续贷政策，助其渡过难关，切实降低实体经济的融资成本。

“上述组合拳正在产生显著成效，我国金融体系的运行总体平稳，金融市场预期稳定，货币信贷平稳较快增长，国民经济经受住了疫情冲击，也为全球经济金融的稳定作出了重大贡献。”陈雨露表示，目前，我国疫情防控的形势总体平稳，实体经济活动逐步改善，中国经济长期向好的基本面没有变化。

据周亮介绍，目前银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过1.8万亿元。自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受到延期还款的安排。1—2月份，新增制造业贷款2500亿元，明显高于上年同期增幅。

与境外市场相比，我国的金融市场总体比较平稳，A股市场展现出较强的韧性和抗风险能力，市场波动幅度相对比较小，投资者行为更加理性。李超认为，这主要得益于金融体系持续深化金融供给侧结构性改革，提前做了一些布局，采取了一系列积极有效的风险缓释措施，包括压降市场杠杆的水平；对股票质押风险采取降存量、控增量等措施；优化交易监管、提高透明度等。

李超表示，春节后A股市场正常开市，证监会坚定不移地发挥市场机制的作用，不做行政干预，市场自我调节功能得到较好发挥，维护了整个金融市场的顺畅运行，有力推动了风险缓释和投资者信心回升。

数据显示，今年前两个月，我国交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中，IPO完成发行38家，募资724亿元，再融资901亿元；交易所债券市场发行1.1万亿元，同比增长30%。“当前统筹疫情防控和经济社会发展工作取得了积极成效，3月份各项指标都有了明显的边际变化。上市公司复工率超过98%，高于全国的平均水平。金融市场流动性合理充裕，股市估值水平处于历史低位。总体看境外市场的剧烈波动对我国的影响是可控的、有限的、阶段性的，不会改变中国资本市场平稳向好的趋势。”李超指出。

我国跨境资金流动总体稳定

“今年以来尽管受到疫情影响，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。”对于当前我国外汇市场形势，宣昌能指出。

他的判断主要基于三个方面：一是人民币汇率在合理区间内双向波动。今年以来，人民币汇率总体保持稳定。截至3月20日，境内人民币即期交易价贬值1.4%，同期美元指数上升5.2%。新兴市场货币指数下跌13.4%，其中自2月下旬国际金融市场剧烈波动，2月21至3月20日，境内人民币即期交易价贬值0.7%，而同期新兴市场货币指数下跌10%。这些数据充分显示人民币汇率在全球外汇市场，尤其是在新兴市场中的表现相对稳健。二是外汇市场供求保持基本平衡。1—2月份，我国银行结售汇顺差206亿美元，非银行部门涉外收支顺差187亿美元。综合考虑远期、期权等其他供求因素后，外汇市场供求呈现基本平衡。三是外汇储备保持总体稳定。截至2月末，我国外汇储备规模为31067亿美元，总体保持稳定。

“受新冠肺炎疫情全球蔓延、国际原油价格大幅下跌等因素影响，近期国际金融市场动荡加剧。对此，我国将加强监测，稳妥应对。”宣昌能表示。

对于市场关心的外资流动情况，李超介绍，债券市场上外资流出不明显，甚至还有小额的流入。股票市场上，从今年年初以来，外资从A股市场净流出200多亿元人民币。“这个净流出数额规模并不大，而且目前外资占A股市场流通市值的比重还不到4%，交易占比也不是很大。所以外资流动对A股市场有扰动，但不是颠覆性、根本性的冲击。”李超说。

共同维护全球金融市场稳定

去年下半年以来，我国的CPI（居民消费价格指数）有所走高，今年2月CPI同比上涨5.2%。

陈雨露分析，CPI同比上涨既有结构性因素的拉动，又叠加受到疫情对供给的影响。目前来看，疫情对供给和通胀的影响可能还会短期持续一段时间。随着我国疫情防控形势持续向好，国民经济复工复产有序推进，生产会逐渐跟上来，商品供给正在逐步改善。所以，物价整体形势将会逐渐趋于缓和，在二季度、三季度、四季度预计会出现逐季下降的态势。

“物价能不能够稳定，还是取决于经济的基本面，目前我国宏观经济运行平稳，总供给和总需求基本平衡，不存在长期通胀或者通缩的基础。”陈雨露表示，2020年，稳健的货币政策会更加注重灵活适度，根据疫情的发展来把握好政策出台的力度、节奏和重点，保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速基本匹配，既要保持物价的基本稳定，又能够防范信用收缩的风险和经济下行出现叠加共振，处理好稳增长、防风险和控通胀的综合平衡关系。

当前复工复产正在有序推进。周亮表示，银保监会一方面将全力为疫情防控提供金融支持；另一方面也会着力提升金融服务实体经济的质效，从“增量、降价、提质、扩面”等方面对小微企业和民营企业进一步强化服务。

近期，国际疫情扩散蔓延，国际金融市场动荡加剧。陈雨露表示，目前来断定全球已经进入了金融危机还为时尚早。人民银行将加强对国际金融市场运行的监测，深入分析和研判本轮国际金融动荡的内在规律，结合前期中国在应对疫情方面的政策经验，及时为经济政策的国际协调提供建设性意见。同时，共同对受疫情影响比较大、遇到困难很大的发展中国家进行多边国际救助，共同维护全球金融市场稳定。

（本报记者 温源）