下半年产业升级怎么干?中央强调这三点

关键词:补短板、锻长板

7月30日召开的中共中央政治局会议提出,“要提高产业链供应链稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板”,这是中央首次提出“锻长板”。从字面上看,“补短板”,就是把中国经济在产业链上的弱项补上,而“锻长板”则是通过优化营商环境、强化政策支持等举措,把一部分具有较好基础的产业环节转化为中国经济的发展优势。

此前,中央会议经常强调要“补短板”,这次中央之所以提出“锻长板”,一方面是因为我国已步入高质量发展的新阶段,不仅需要通过“补短板”来弥补区域之间、产业之间发展不平衡不充分的问题,也到了需要通过“锻长板”来提升我国产业发展水平的时候了。另一方面,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强,特别是境外疫情仍在蔓延、我国经济率先复苏企稳的情况下,支持具有一定优势的产业进一步提升水平,促进我国制造业产业链结构不断优化升级,短期看有助于广大企业把疫情带来的损失降低到最小,促进全球产业链供应链稳定运行,长远看将有利于推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

如何锻好长板?一个基本思路就是推动产业链高端化和产业基础现代化,借助科技创新等手段实现更高的产业附加值和产品附加值,继而形成对外部市场的供应。

我国拥有全球最完备的制造业体系,也拥有庞大的消费需求,既是“世界工厂”也是“世界市场”,诸如轻纺、玩具等一些具有传统优势的劳动密集型产业,5G、大数据、人工智能等高新技术产业,它们伴随着超大规模市场优势的凸显,有望在更高水平的对外开放条件下得到系统锻造,推动中国经济更上新台阶。

关键词:数字化、智能化

7月30日召开的中共中央政治局会议强调,今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,加大宏观政策应对力度,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。经济结构持续优化,产业数字化、智能化转型明显加快。

在疫情倒逼下,我国经济社会呈现出向数字化、智能化加速转型的态势。在数字化方面,大数据、远程医疗、电子商务、移动支付等为疫情防控和复工复产发挥了巨大作用。以今年全球规模最大的跨境电商线上展会——首届阿里巴巴网交会为例,仅动用几十个技术人员,200多个国家和地区的买卖家之间,便通过多样数字化产品叠加的“技术黑箱”,实现了智能精准识别并高效匹配。

在智能化方面,从红外热成像无接触快速测温到辅助诊断技术,从基于大数据的智能疫情追踪到智慧医疗,从机器人无接触配送到远程办公……一系列人工智能产品和应用扛起了战役的大旗。

疫情期间,以数字技术、人工智能为基础的新产业新业态新模式异军突起。后疫情时期,全球必将迎来新一轮创新高潮,大数据、人工智能将构建新的产业生态,重新定义全球分工和比较优势。未来一段时期,数字技术也将成为拉动我国经济增长的一个重要引擎,新技术将进一步与制造、能源、农业等基础产业融合,推动产业数字化、智能化升级。

面向未来,要发挥数字技术的引领作用,还要继续加强战略规划,引导市场主体广泛参与,加大数字技术研发投入和攻关力度,解决关键核心技术问题,加快数字技术与传统产业的融合发展,为我国经济发展培育新优势、注入新动能,在国际竞争中赢得主动。

关键词:全力巩固农业基础地位

7月30日召开的中共中央政治局会议提出,要全力巩固农业基础地位。食为政首,农为邦本。农业是国民经济的基本盘,越是面对风险挑战,越要稳住农业。

今年以来,面对复杂严峻的经济形势,农业的基础地位进一步凸显。夏粮再获丰收,秋粮生产基础较好;农产品供给充裕,价格总体稳定;绿色发展扎实推进,农业发展质量持续提升;乡村产业加快复苏,就业创业渠道有效拓宽;农业农村投资逐步回升,基础设施补短板加快推进。可以说,上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好,有效发挥了压舱石作用。

但也要看到,当前新冠肺炎疫情的全球影响仍在延续,国内经济运行面临较大压力,农业农村经济的内外部环境复杂严峻,粮食、生猪等重要农产品稳产保供任务艰巨,农民就业增收难度加大,农产品贸易不确定性增加,需要引起高度重视。当前做好农业工作,对于增强应对风险挑战底气、扩大我国发展战略回旋空间具有特殊重要意义。全力巩固农业基础地位,尤其要突出保供给、促增收。

确保粮食和主要农产品供给是农业工作的首要任务。当前,要坚持不懈抓好粮食生产,立足抗灾夺丰收,全力抓好防汛抗旱和灾后生产恢复,奋力夺取秋粮丰收。全面加强耕地保护,坚决遏制耕地非农化行为,防止耕地过度“非食物化”。加快推进生猪生产恢复,严防严控非洲猪瘟疫情,抓好违规调运专项整治,推进扶持政策落实落地。目标是,确保粮食产量稳定在1.3万亿斤,生猪产能基本恢复到接近常年水平,为决战决胜脱贫攻坚、如期全面建成小康社会提供强有力支撑。

(经济日报记者 顾阳 王轶辰 乔金亮 编辑:武亚东 策划:万政 监制:张益勇 制图:陶天添 倪梦婷)

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