金水区:奋力打造高品质现代化城区

河南日报客户端记者 徐建勋 河南报业全媒体记者 冯刘克 通讯员 余志贞

2020年9月18日《河南日报》24版

牢记殷切嘱托,谱写发展新篇。金水区在黄河流域生态保护和高质量发展和郑州国家中心城市建设等国家战略机遇推动下,紧紧围绕“中优”城市发展布局和“打造高品质现代化城区”战略目标,以持续推进中心城区城市有机更新为根本抓手,着力构建现代化城区经济体系,争当郑州高质量发展、中原出彩、中部崛起的排头兵。

政策硬核助企业

“银企对接保证了我们的现金流和外贸订单正常生产,真是一场及时雨,让我们真正感受到金水区政府的良苦用心。”郑州斯特姆机械设备有限公司总经理崔利伟说。

7月1日,金水区举行政银企对接活动,搭建银政企“零距离”对接合作平台,促进经济与金融良性互动,解决企业融资难题。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,金水区统筹疫情防控和经济社会发展,以“三送一强”活动为载体,发挥各职能部门的联动优势,打出一系列硬核“组合拳”,助力企业快速复工复产。

通过开发金水区“三送一强”微信小程序,将各级扶持企业复工复产政策整理汇编,借助新媒体手段让企业第一时间掌握政策内容;借助“郑创通”中小企业在线服务网络,以“智能匹配”的方式,及时了解企业需求,提供政策配套查询和专业服务;简化“金水十条”申报流程,实现企业“零跑趟”、政策“快落实”。同时,依托UFO.WORK打造“中小企业服务周”,在线送“科技政策”,赋能企业发展。

绚彩夜景

当好政策“快递员”“分拣员”,让惠企政策落地落实。为让接踵而至的“政策大餐”尽快摆在企业案头,金水区推出了专班联络制度,一名干部加一个办公室带头领办,上联部门,下通企业,为企业精心搭配了系列“政策套餐”。目前,已拨付相关企业制造强市奖励资金1421.3万元,落实小微企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台奖补政策,积极纾解企业困局。

开展“互联网+就业”服务,解决企业用工难题。组织辖区企业参加“春风行动——重点工业企业网上招聘周专场活动”,引起了企业和求职者的强烈反响。

注入电商直播“新动能”,创线上线下融合新业态。疫情期间,推动工业企业与电商企业对接,鼓励中小企业依托行业电商平台发展网络直销、网络直播、社交电商等新模式,提升运营效率、扩大市场份额。7月14日上午,由郑州金水科教园区与中原新媒体产业联盟联合打造的“河南直播经济总部基地”启动运营。

金水区今年已累计帮扶企业6.9万家,协调解决事项15.2万个,解决用工12.3万人,减免税费28.5亿元,协调贷款314.4亿元,带动上半年全区市场主体逆势新增1.7万户,占全市新增总量的近1/6,总量达22.6万户。今年以来,全区主要经济指标增速稳步回升,降幅逐月收窄。上半年地区生产总值实现841.1亿元。

有机更新润城区

去年以来,金水区紧紧围绕“中优”城市发展布局和“打造高品质现代化城区”战略目标,打破惯性思维和路径依赖,加快推进老城区有机更新,以“三项工程、一项管理”为重要载体,拉高标杆、快谋快动,发扬“工匠精神”,狠下“绣花功夫”,全面形成从“道路—街区—社区—城区”的“以点带面、连线成片、综合改造、全域提升”一体化工作格局。

截至目前,未来路等3个试验段、工人新村等165个老旧小区、城乡接合部区域32个基础工程项目顺利完工,经一路等117条路段达到优秀以上标准。25个公园游园建成开放,66处微景观点缀街头巷尾,65.8万平方米绿地扮靓城区,今年1—8月份优良天数达到145天、同比增加40天,让群众切实感受到了城区活力、看到了环境变化。

金水区还强力推进城乡接合部改造,聚焦全域花园城区建设。围绕黄河沿岸7公里、总面积15平方公里的沿黄生态带,高起点规划、差异化设计,以沿黄湿地保护、马渡村等3个保留村美丽乡村建设、黄河险工段景观打造、郊野公园规划建设为重点,把这些节点串珠成链,发展休闲产业、文化创意、民宿客栈等,努力打造郑州北部黄河南岸最美大花园。

东风渠畔

优化资源要素,实现城区产业升级。

购物、约会、聚餐……刚刚过去的七夕节(8月25日)夜晚,成千上万的俊男潮女在花园路商圈川流不息。这里,正成为郑州的潮流打卡地,也是这座国家中心城市商业地标和商业市场的缩影。

“目前,虽然金水建成区土地紧张,但仍通过城中村改造等方式进行挖潜,盘活土地资源,通过商圈建设,以引进商贸服务业项目为依托,构建覆盖全区的现代生活服务网络。”金水区商务局相关负责人表示,随着建业凯旋广场、正弘城的开业,目前,花园路商圈已成为一个集社区型商业中心、邻里中心、开放式购物广场、国际化购物中心、五星级酒店、5A甲级写字楼于一体的超级商圈,并逐渐成为郑州市乃至河南省的重点商圈。

花园路超级商圈的迅速崛起,是金水区优化资源要素,不断突破发展空间瓶颈的一个缩影。

金水区作为承担省会功能的核心区,区域面积仅占全市的1.8%,却承载了郑州市13%的常住人口、17.5%的市场主体,还为全市创造了15.1%的地区生产总值、12.6%的财政总收入。

金水区持续在内涵发展、集约发展和高质量发展上做大文章,更加注重提升经济密度和产业能级,通过重点发展总部经济、特色街区经济、楼宇经济等,逐步进入“向蓝天要空间,向空间要效益”的立体时代。

目前,金水区共有建成商务楼宇263幢,建筑面积643.5万平方米,楼宇入驻率为95.3%,楼宇入驻企业2.59万家。据了解,金水区楼宇企业属地纳税率为94.5%,完成缴纳区级税收百万以上楼宇139幢、千万以上楼宇51幢,完成全口径税收超亿元楼宇13幢。金水区接连获得“中国楼宇经济服务创新城区”“中国最具价值投资城区”荣誉。

今年以来,金水区还通过财政、税收等手段引导相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集,错位经营,培育一批特色鲜明的金融服务楼、总部企业楼、信息科技楼、文化创意楼、商务服务楼和教育培训楼等专业楼宇,形成强大产业优势,进一步扩大聚集效应。

产业生态筑“引擎”

金水区在产业定位上担负着郑州发展现代城市经济、打造电子信息产业、建设沿黄科创带的重要支撑作用。为勇挑重任,金水区树立产业生态体系思维,聚焦信息安全、人工智能、共享科技等重点产业强链补链,坚持抓平台打造、抓新兴产业培育,努力构建现代化城区经济体系。

把平台作为经济主战场来抓。依托金水科教园区、河南科技园区、国家知识产权创意产业试点园区、郑州国际金贸港园区四个园区,集中资源、攥紧拳头、优化整合、做强支撑。

金水科教园区加速落地科大讯飞等一批高端产业项目,同时以信大捷安、金惠科技、山谷网安、拓普科技等新一代信息技术企业为引领,不断完善产业生态,形成强大的集群效应,打造“沿黄科创带最智慧园区”。

河南科技园区依托改造推进空间拓展和内涵提升,扶持智汇城芯互联、众诚科技等企业做大做强,带动一大批市场主体创新创业,打造东风路(文化路)电子信息产业一条街,打造郑州的“中关村”“华强北”。

百度百家号创业中心、今日头条创作空间、杭州飞鱼等一大批知名互联网创意产业板块纷纷落户国家知识产权创意产业试点园区,出现了“一工位难求”的现象。据悉,下一步,该园区还将探索“一区多园”模式,加快中部知识产权运营中心暨世界知识产权组织技术与创新支持中心建设,努力建设中部地区乃至全国重要的文创成果交易中心和转化高地。

而郑州国际金贸港园区则“突破局限”,在0.28平方公里自贸区空间区域内,持续推进线上集群注册“区内注册、区外运营”模式,创新注册和监管方式,大力吸引外贸偏好型企业总部集聚落户。

抓新兴产业培育。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以科技创新催生新发展动能,实现经济内涵式增长,重点发展以电子信息产业为主体,信息安全、人工智能、共享科技、直播经济、网红经济、移动互联网等新兴产业,做好数字经济文章,促进城区经济多元化发展。

抓招商引资与招才引智实效。“金水区探索‘人才+项目+资本’引才模式,研究京津冀、长三角、珠三角产业转移趋势,紧盯重点领域、重点企业、重点人,建立健全重点产业链图谱和人才图谱,深入推进定向招商、政策招商、以商招商、以链招商、资本招商、基金招商、园区招商,确保招商实效。”金水区分管招商负责同志说。据介绍,近期,科大讯飞、金山等多家知名互联网公司纷纷落户金水区。

在近日发布的《2020年中国城区高质量发展白皮书》中,金水区成功入选2020年全国高质量发展百强区,居第26位,全省唯一。

党建引领聚合力

金水区坚持党建引领,围绕品质提升,全面加强城市管理,把社区服务和基层治理有机结合,提升教育、卫生、文化及养老、抚幼等公共服务质量,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

该区坚持把发展新经济、培育新产业、激活新动能作为转型发展的关键之举,以“四个三”工作为抓手[每个街道培育3个以上特色街区(含商圈)、培育3座以上特色楼宇、打造3个以上综合改造老旧小区或片区(无主管楼院)示范点、打造3条以上综合改造示范道路],营造优良环境、打通全链通道、厚植生态体系,不断提升经济密度和产业能级,着力构建以服务经济为主导,以创新经济为引领的城区经济体系。

在老旧小区改造中,金水区在完善组织架构、搭建共建平台、提升自治能力基础上,坚持规划先行,因地制宜打造一院一特色;坚持统筹推进,持续提升改造品质;坚持建管并重,形成常态长效化管理,有力地推动了高品质推进老旧小区改造工作。这项涉及千家万户、多个方面的系统工程、民生工程,正在成为实实在在提升群众幸福感、获得感的民心工程。同时,推行“红色物业”,建立社区、物业企业、业委会(自管会)三方联动机制,形成党组织领导下的“一核多元”共建共治共享社区发展治理新格局,通过党建引领物业服务管理创新,推动物业服务融入基层社会治理。

聚焦群众最急、最难、最需要的养老抚幼、就医就学、人居环境等问题,该区以“五个一”工作重点为抓手[每个街道至少建设投用1个高标准的街道党群服务中心、1个规范化的街道社区卫生服务中心、1个规范化的街道社区养老(为老)服务中心、1个公办幼儿园(保育院),改造提升1个标准化的农贸市场或农产品超市],将配套资源向街道社区下沉,将公共服务延伸到群众身边,努力把好事办实、实事办好,办到群众心坎上。

着力打造更加便民、更具“人气”的夜经济示范区,探索将花园路商圈、农科路酒吧一条街等区域打造为“购、玩、享、游、感、习”的夜间经济生活圈。7月10日正式营业的大卫城夜巷子已成为“潮流网红打卡地”,日均业绩在3.5万元,拉动内场消费增长9%左右。

“一定要树牢以人民为中心的发展思想,问计于民、问需于民,以群众最关心最直接最现实的利益问题为核心,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,多谋民生之利、多解民生之忧,让更多群众感受到金水区的‘民生温度’。”金水区委书记张红伟说。

他表示,下一步,金水区将围绕控、保、稳、进、抬、扛“六字要求”,以落实“中优”战略为抓手,兼顾“东强”和“北静”,围绕“打造高品质现代化城区”的发展目标,以五大核心板块为引领,统筹抓好“六个方面”的重点任务,助力构建“双循环”新发展格局,高标准、高质量、高效率推进各项工作,努力在中原出彩中率先全面出彩、在中部崛起中率先全面崛起、在全市全省发展中争当排头兵,为郑州国家中心城市建设、中原出彩、中部崛起和黄河战略实施作出新的更大贡献。

编辑:陈浩

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