观察|2020年我国GDP突破百万亿:里程碑 新起点

中央纪委国家监委网站 杨文佳 陈昊 视频制作 张锐

改革开放以来,我国经济快速发展:1986年经济总量突破1万亿元;2000年突破10万亿元,超过意大利成为世界第六大经济体;2010年突破40万亿元,超过日本成为世界第二大经济体,占世界经济的比重为9.2%。

“总的来看,2020年国民经济运行稳定恢复,稳就业保民生成效显著,决战脱贫攻坚取得决定性胜利,‘十三五’规划圆满收官,全面建成小康社会胜利在望。”国家统计局局长宁吉喆说,这对全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,都具有十分重要的标志性意义。

“在过去40余年时间里,人均GDP增长速度超过5%的国家只有两个,其中一个就是中国,在8.0%左右。‘中国式’高增长,是极其罕见的事。”北京大学光华管理学院教授、经济政策研究所所长陈玉宇说。

在GDP总量高速增长的同时,中国的人均GDP也取得了长足进步。2020年中国人均GDP约为11000美元,目前处于中等偏上收入国家水平,按照可比口径来推算,相较改革开放之初增长了约27倍。

“虽然只快0.5个百分点,却是难能可贵的。”陈玉宇说,过去几十年,世界很多国家的贫富差距都在迅速扩大,这也表明中国的发展模式让不同收入层级的家庭都能以较为均衡的速度增长。“这跟我们的脱贫攻坚战、注重包容性经济增长密切相关。”

在强大经济实力的带动下,我国将对全球经济增长做出更大贡献

记者注意到,近期国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织等国际组织纷纷上调2021年全球经济增长预期,其中对中国GDP增速预测值分别为8.2%、6.9%、6.8%,高于全球平均水平3.0个、2.7个、1.6个百分点。

“近年来,我国依靠强大的国内市场、通过全球价值链为世界带来了强劲发展动力。”中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清表示,最近10年里,中国对世界增长实质贡献平均达到30%左右,中国的经济发展和社会进步都对世界形成积极影响。

未来一个时期,受保护主义、单边主义、逆全球化和新科技产业革命尚在孕育等多重因素的影响,全球将延续低速增长态势,迫切需要动力源和火车头。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭春丽指出,经研究测算,2020-2050年全球年均经济增速约为2.8%,2020-2035年、2036-2050年我国经济增速将分别达到年均5.5%、4%,对全球经济增长年均贡献率分别达到41.1%、39.5%,仍然是全球经济增长第一大贡献者。

2020年12月30日,历时7年35轮谈判的中欧投资协定完成谈判。2021年1月1日,中国与非洲国家签署的第一个自贸协定《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》正式生效……受此利好因素影响,2021年,中国对外投资合作将呈现趋稳向好的发展态势。

在经济实力的带动下,我国日益成为全球技术创新主要策源地之一。“今后,我国有更加强大的国内市场支撑和技术投资实力,预计研发投入占全球比重将进一步提高到2025年的19.5%以上、2035年的26%以上,将更有能力推动重大科技创新,对全球科技进步做出更大贡献。”郭春丽表示。

处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,看到成绩也要看到差距和挑战

中国的快速增长发生在全球化的环境中,看到成绩的同时也要看到差距。宁吉喆指出,我国仍然是世界上最大的发展中国家,人均GDP仍略低于世界平均水平,与主要发达国家相比,还有较大差距。

我国处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,发展不平衡不充分问题依然突出,城乡区域发展差距还比较大,创新能力仍不适应高质量发展的要求。要实现经济社会发展的远景目标,把我国建设成社会主义现代化国家,还需要艰苦奋斗,不懈努力。

“内需的回升中还存在波动,消费、基建投资等恢复过程中会遇到困难,经济恢复基础尚需进一步牢固。”民生银行首席研究员温彬认为,国际环境中不稳定不确定因素仍然较多,疫情防控形势仍然是影响全球经济复苏进程的主要变量,这些因素将进一步通过贸易、金融市场、资本流动等途径传导至国内。

前段时间的中央经济工作会议也强调了国内外两个风险,对此陈玉宇认为,2021年至少要处理好两方面的压力:一是防范外部世界的风险,二是平衡好改革发展稳定的关系。

具体到国内,还有两方面的挑战值得注意。一方面,随着中国人均收入水平的提高,国内需求结构也在发生变化。“目前结构调整面临的主要问题是金融机构支持力度有待提高。”陈玉宇说。

另一方面要防控金融风险。陈玉宇指出,自2008年金融危机以来,全世界贸易增长放缓,全要素生产率和技术进步增速放慢,这些反映到实体经济上的表现就是资本回报率变低。“这就要求我们要高度重视金融系统性风险的存在,有力有效地推进改革,提高资源的配置效率。”

“此外要注意,我国居民收入差距较大,在教育、医疗卫生等社会民生领域投资依然存在短板,在芯片、半导体、工业软件、航空发动机等高新技术领域仍面临被‘卡脖子’的境况。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫说。

加快构建新发展格局,把高质量发展贯穿经济社会各领域和全过程

2021年是“十四五”的开局之年,如何加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,正成为下一步经济转向高质量发展的核心所在。而双循环的畅通,关键正在于挖掘内需尤其是消费的潜力。

宁吉喆指出,我国人口规模居世界第一,中等收入群体也是世界最大的,2020年社会消费品零售总额接近40万亿元,最终消费支出超过55万亿元,资本形成总额也接近45万亿元,这将助推我国超大市场规模的优势进一步发挥。

“要继续推动强大国内市场的形成,继续从促进居民消费、推动新基建等方面着手,释放居民消费潜力;继续通过完善营商环境、优化外贸结构、主动拓展‘一带一路’沿线国家的新兴市场等方式来助力稳外贸外资。同时,通过增加研发投入、推动信息化建设等方式,提升全要素生产率,提高自主创新能力。”付一夫表示。

在陈玉宇看来,“十四五”期间,推动新发展格局形成,需要推动我国的工业化再上新台阶,促进以就业为核心的服务业和城市化的发展,促进服务于制造业、服务于农业的生产性服务业的发展,继续支持基础设施建设和装备投资,加强知识产权保护和通过开放带来竞争。同时,优化收入分配结构,进一步兼顾“效率”和“公平”,这样才能实现包容性的经济增长。

多名受访专家认为,要坚定不移贯彻新发展理念,不断巩固疫情防控和经济稳定恢复发展态势,努力保持经济运行在合理区间,为高质量发展创造有利的环境,着力提升发展的质量和效益,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

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