他是我省百年名校河南农业大学的“掌门人”，他是以创新蓄力新时代推进社会向前的中国工程院院士。全国政协委员张改平聚焦粮食安全、青少年成长等问题，在北京发出来自河南的“两会好声音”。

提升科技攻关效能，打赢种业翻身仗

种子，是国家粮食安全的命脉，被誉为农业的“芯片”，也是张改平心心念念的牵挂。2020年中央经济工作会议提出，要把种业作为“十四五”农业科技攻关重点任务来抓，加快启动实施种源“卡脖子”技术攻关，坚决打赢种业翻身仗。

张改平表示，我国种业虽然取得了巨大进步，但仍存在突出短板。首先是品种供需结构性矛盾突出：审定品种同质化严重；很多品种不适应节肥节水节药、机械化生产、轻简化栽培要求；番茄、洋葱、茄子、胡萝卜、辣椒、西蓝花等作物种子严重依赖进口，部分高端蔬菜品种的种子基本以进口为主。其次是种业核心技术创新能力不足，当前，跨国种业巨头已进入“生物技术+信息化”的育种4.0 时代，而我国仍处在以杂交选育为主的2.0 时代，农作物原创性突破种质缺乏，种质资源基础研究还处于跟跑阶段。另外是种业体系的综合国际竞争力弱，譬如，科技创新平台支撑服务能力不足，缺乏引领行业发展的国家实验室和技术创新中心，平台基础性、公益性、开放共享功能发挥作用有限。

“打赢种业翻身仗，关键在加快提升种业科技攻关效能。第一要创新攻关模式，第二要加强对原始创新的激励和保护，第三要强化法律约束。”张改平亮出观点。

他在《关于提升我国种业科技攻关效能的提案》中提出，以品种为核心的应用技术创新，应以种子企业为主体，创新利益联结机制，协同攻关；对于种业卡脖子技术，应以优势科研教学单位为主，组织联合攻关。对企业研发成果，可通过后补助方式进行激励。通过实施种业全产业链科技攻关，重点培育和转化突破性重大新品种，打造具有核心竞争力的创新型领军企业。

加强弹窗管理，还青少年“清朗”网络空间

青少年，承载着国家的未来和民族的希望，也是张改平心之所系。随着技术的发展，网络空间成为人们尤其是年轻人获取信息、学习交流的新渠道和文化传播的新载体，同时也是弹窗广告和游戏的高发地。如何加强管理，杜绝暗含软色情、暴力、诈骗等恶意信息弹窗，还青少年一个“清朗”的网络空间？

《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，2019年我国未成年网民规模达1.75亿，46%的未成年网民遭遇过淫秽色情、网络暴力等不良网络信息。2020年新冠肺炎疫情期间，线上教学成为学生学习的主要形式，不少学生在进行网络学习时，遭遇不良广告和游戏弹窗的骚扰。近年来，虽然国家不断加大监管力度，但网络弹窗广告、游戏依然在不断骚扰用户，并呈现多平台、个性化等趋势，“必须进一步加强管理，减少不良网络内容和游戏对未成年人的影响。”张改平说。

张改平在《关于加强网络弹窗管理的提案》中提出3点建议：规范互联网广告和游戏投放规则——针对监管难、取证难等问题，建议有关执法部门对互联网平台广告投放做出更加详细的解释，明确责任主体，落实相关规定，做到有法可依；建立互联网内容分级限时制度——针对各地各平台内容风格差异大、无统一标准等问题，建议国家参考比较成熟的分级和限时制度，结合中国实际情况，建立比较完善的内容分级限时制度，明确在什么时间段允许投放不同级别的弹窗广告和游戏；健全网络责任主体进入及审查制度——针对广告公司、代理公司、商家、网络平台关系错综复杂等问题，建议有关部门加大制度建设和执法力度，确保相关责任主体在投放内容、投放方式、投放频次等方面符合相关规定，防止不法分子利用责任漏洞违法犯罪。

郑报全媒体·郑报融媒记者 张竞昳