深圳人大代表走进直播间报告履职情况

召开选民代表会议实现百姓事百姓议,人大代表走进直播间向人民报告履职情况,开展立法沙龙收集群众意见建议……

8月15日下午,在深圳市第四届基层人大创新案例交流推进会上,一批来自深圳市各区的基层人大创新成果在会上“晒”出来。来自全国各地的与会专家在点评时认为,这些创新案例以改革创新“小切口”推动人大工作大变化,为全过程人民民主提供了丰富鲜活的深圳实践。

立法成为群众“身边事”

看似“高大上”的立法,其实与市民群众息息相关。为了在立法中更好地汇聚民意民智,从2014年起,深圳市陆续设立了200多个基层立法联系点,其中20多个设在福田区。

“在立法联系点设立之初,因为缺乏人员和经费保障,效果并不好。”福田区人大常委会负责人表示,2019年起,该区率先出台了立法联系点工作办法,打造“五有”社区立法联系点,做到制度有上墙、场所有落实、工作有队伍、经费有保障、活动有计划,迈出民主立法征询坚实的一步。特别是每个立法联系点成立由9-13名人员组成的立法议事会,让立法征询有了强有力的抓手。

三年来,这20个社区立法联系点变身一列列“立法直通车”,通过立法沙龙等形式多样的法规意见征集活动,共提出法律法规草案征集修改意见500余条,参与人员超5000多人次,立法由“专业事”变为群众“身边事”。

群众踊跃参与立法,提出的意见建议质量越来越高,不少变成了法规条文。比如,2022年7月《深圳经济特区学前教育条例》正式通过,采纳了莲花街道立法沙龙提出的“鼓励企事业单位和其他社会组织举办学前教育机构,开设托班”等意见建议。

代表走进直播间报告履职情况

2022年人大代表活动月期间,罗湖区的11名各级人大代表走进直播间,通过一个个生动案例,报告近年来履职成果,仅直播当天线上观看人数就超过8万人,视频号点赞次数超1.3万次。

区级人大代表由选民直接选出,理应向选民报告工作,接受选民监督。今天,代表向选民述职已成为深圳市各区人大一项常规性工作。但是,由于场地限制,能到场倾听的选民数量有限,如何更好拓展代表与选民联系的平台?从2018年起,罗湖区人大尝试邀请人大代表作述职直播,社会反响热烈,10多家媒体关注转发,仅大粤网一个星期的点击量就超过了17万。这项活动让罗湖区人大认识到,群众对人大工作很关注,也很喜欢履职直播这种便捷、时尚的传播方式。到今天,这样的直播已经开展了四场,成为宣传人民代表大会制度、践行全过程人民民主的重要举措。不少群众留言:“原来这些民生难题解决的背后还有这么多故事”“没想到基层人大代表做了这么多事,太给力了!”。

罗湖区人大常委会负责人表示,从部门预算阳光预审到民生项目代表论证评估,多年来区人大不断创新工作机制,才有了敢向人民进行直播述职报告的底气。而直播活动进一步激励罗湖区探索基层人大工作新模式,激发了代表履职热情,也吸引了更多群众参与到基层民主的实践中来。

代表与局长“面对面”解决民生难题

此前,位于宝安区塘头社区的中天元搅拌站和成晖石材厂造成的粉尘、噪音等问题引发周边群众的强烈不满。去年底,带着群众的意见并经过多次调研后,宝安区人大代表与区住建局、区土地规划监察局等职能部门负责人“面对面”沟通,终于推动了问题的解决。这是宝安区人大常委会开展“人大代表·局长面对面”活动解决民生难题的一个案例。

当前,通过覆盖全市各街道和社区的“家、站、点”平台,深圳市人大代表形成了常态化联系群众制度。但代表收集到群众的意见后,如何更有效地推动问题的解决?2021年,宝安区人大常委会开展“人大代表·局长面对面”活动,由职能部门负责人现场听取和回应人大代表的意见建议,共同商讨问题的解决之道。

“面对面”活动不走过场,当场就形成办理意见,明确责任单位、责任人、完成时限。问题“交办”后,在人大代表监督的基础上,宝安区人大还成立居民群众“评审团”,对项目实施进度、效果进行验收评审,真正做到问题解决得满不满意,由群众说了算。一年多来,一大批群众急难愁盼的问题由此得到解决,受到大家交口称赞。


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