省财政“力挺”我省珍贵文物重现光华

对于全省文化、旅游产业链而言,山西的文物资源具有基础性的地位和作用。作为山西可持续发展的战略性资源,只有“激活”更多处于“沉睡”状态的文物,保护更多濒临“消亡”境地的文物,使之与文化产业、旅游开发紧密融合,才能让珍贵的文物散发出原有的光华。

山西是文物大省,面对日益繁重的文物保护任务,省财政发挥资金在文物保护中的“牛鼻子”作用,改变以往资金分散、各自为政的安排方式,通盘考虑文物保护的规划设计、源头管控、修复建设、后续维护等环节,多措并举,加大投入,扎实支持推进全省文物保护工作顺利开展。

保护文物,山西财政加大投入

保护文物,功在当代,利在千秋。不可移动文物是文物保护工作的重要组成部分。多年来,省财政立足省情,积极贯彻落实中央和省决策部署,始终将不可移动文物保护作为支持文物事业发展的一项重要工作来抓,多头并进,持续发力,积极推动保护工作迈上新台阶。

山西历史悠久,人文灿烂,是全国著名的文物大省,现存不可移动文物5.4万处。山西文物在全国享有“五个第一”:国保单位数量全国第一;现存旧石器时代遗址数量全国第一;现存元代及元代以前古建筑数量全国第一,特别是全国仅存的四座唐代建筑、全国75%以上的元代以前建筑均在山西;现存唐代以来彩塑和壁画数量全国第一;现存古戏台数量全国第一。然而,令人痛惜的是,种种因素导致山西80%的古建筑面临险情,依附于文物本体的壁画、彩绘等附属文物也有不同程度损毁。

为了保护文物,近年来,山西财政积极对接财政部,争取大力支持。通过增加工作汇报频次、按时完成申报工作、参与资金管理办法修订等途径,积极反映我省文物保护工作的特点和困难,努力争取财政部对我省文物保护工作的艰巨性、复杂性及紧迫性的理解,不断加大支持力度。

有数据统计,2011年—2019年,中央财政累计安排国家文物保护专项资金24.49亿元,年均2.72亿元,支持我省抢救保护了一大批珍贵的不可移动文物,包括平遥古城墙体监测维修、云冈石窟部分洞窟的岩体加固、五台山重点寺庙维修保养,并针对山西南部片区的元代以前105处木构建筑专项实施了南部早期建筑保护工程。

资金注入,力促文旅产业发展

大同云冈石窟窟檐保护工程顺利竣工,部分洞窟的岩体抢险加固、壁画及彩绘泥塑修复工程正在紧张实施;财政资金的注入,让这些文物重现光华……

忻州五台山重点寺庙维修保养工程基本完工,修缮一新的寺庙群蔚为壮观……

近年来,省财政资金的保驾护航,使三大世界文化遗产地实施的维修保护工作进展顺利。此举不仅进一步提升了山西的文化影响力,更加有力促进了文化旅游业的发展。

在中央财政的大力支持下,我省各级财政多措并举的努力取得积极成效,全省不可移动文物保护状况大为改善。在省财政的支持下,长城保护工作正在努力推进。认真贯彻落实国务院长城工作会议精神,推进长城保护范围和建控地带划定工作。目前,长治、晋城、大同、忻州、吕梁、阳泉、朔州、晋中8市划定工作已经全部完成。

在省财政的助力下,我省红色文化遗存得到有效保护。近年来,我省相继维修一批有重要价值的革命旧址纪念建筑,如武乡八路军总司令部旧址、左权八路军前方总部旧址、左权129师司令部旧址、兴县晋绥边区政府旧址等,取得良好的社会效益。

省财政在文物保护利用并重并行上下功夫,将文物建筑本体维修与环境整治、附属文物保护、展陈利用、消防设施建设纳入“五位一体”共同考虑,使一批古建筑得到有效的保护利用,让更多群众了解古建筑“背后的故事”,更好地分享文物保护利用的成果。

高度重视,加大后期养护投入

相对于修复建设,后续维护也是文物保护的重中之重。全省1972名文物看护员,全天候对山西文物展开日常巡查及安全保护工作……

我省不可移动文物保护单位总体呈现金字塔型,国保、省保单位数量仅939处,市保、县保及未定级保护单位约5.3万处。市县受财力限制,投入难以持续增加,导致基层文保压力很大。

日常养护作为古建筑本体保护、数字化保护外的另一重要方式,是推动文物保护由抢救性与预防性保护并重转变的重要举措。为保护好珍贵的古建筑,2016年,省财政设立古建筑日常养护专项资金,每年安排1000万元,对全省527处国、省保古建筑开展日常养护,有效地延长了古建筑维修周期,使古建筑的历史信息更好地传承下去,这在全国也属首例。

据了解,考虑到基层文物保护的实际困难,为夯实基层文物保护力量,文物看护员经费的落实,一定程度上缓解了一批重点文物保护单位的安全压力,彻底转变了重点文物单位无专人看护的工作局面。

省财政厅相关负责人表示,今后,山西财政将管好用好来之不易的中央补助资金,努力加大省级投入,示范带动市县投入,引导社会资本参与文物保护利用,发挥好财政资金的撬动作用。改革创新、加倍努力,支持挖掘文化内涵、讲好文物故事,推动全省不可移动文物保护工作迈上新台阶,继续为全省文物保护工作多做贡献。

本报记者 郝薇 通讯员 张涛

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