临淄区立足企业群众审批服务需求端，聚焦企业开办难点堵点，坚持系统集成思维，率先推行企业开办“阅读确认制”申报模式，实现企业开办“零填写”“零障碍”“零操心”，有效解决企业群众在业务办理时的“不会办”“来回跑”难题，提高了办理效率，降低了办事成本，全力打造极优化营商环境。截至目前，已通过“阅读确认制”申报模式办理业务1293笔。

　　一、系统集成、流程再造，实现“零填写”。企业开办“阅读确认制”申报坚持系统集成，以“流程再造”为抓手，实现“零填写”。一是数据集成，实时共享。在企业开办时，通过政务服务大数据，共享一批材料、勾选一批信息、默认生成一批数据，推动企业表单填写由“写文章”向“做选择”转变。二是环节集成，自主选择。设置企业开办专窗，依托山东省企业开办“一窗通”服务平台，把企业设立登记、印章刻制、税务登记、社保登记、医保登记、住房公积金单位缴存登记、银行开户等7个环节系统集成，企业群众可根据需求自由搭配，享受“一站式”服务。三是表单集成，自动关联。对企业开办业务事项申请表单进行科学分类、系统整合，将原先的填写项转变为默认项、勾选项和自动生成项，实现企业开办“零填写”。如营业执照经营范围，不再需要申请人费脑子“写作文”，只需选好行业，系统自动关联主营经营范围，其余从系统中打钩“做选择”即可。业务办理经企业群众身份核验后，通过简单勾选、阅读确认签名后，即时可领取办理结果。

　　二、服务下沉、全域办理，实现“零障碍”。临淄区以“全程网办”为抓手，推动线上线下服务有机融合，实现企业开办“阅读确认制”申报全域覆盖，有效满足企业群众就近办理需求。一是随时随地线上办。深入推广山东省企业开办“一窗通”服务平台及“爱山东”APP应用，积极引导企业群众通过全程电子化模式办理业务，同时配备专门人员负责线上预审、核准、邮寄，通过全程网办、一表填报、阅读确认、免费邮寄，实现办理事项即报即办。二是拓展渠道就近办。打造“十分钟政务服务圈”，将相关事项委托下放镇（街道）便民服务中心，配备商事登记自助终端，全面实施企业开办“阅读确认制”申报多点办理；全力推进政银（邮、商）合作，建成全省首家金融系统“智慧政务自助服务厅”，设置全市首个银行网点“企业开办服务专窗”，全区72家政银（邮、商）合作网点依托“互联网+政务服务”提供“阅读确认制”申报代办。三是跨域通办一地办。在区镇两级政务服务中心、齐鲁化工区园区服务中心共布设24个“跨省通办”“省内通办”窗口，配备通办专员，推行“阅读确认制”模式，实现企业群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。目前已与省内外138个市县建立“线上一网通办”工作机制。

　　三、优化服务、帮办代办，实现“零操心”。以“待亲人、办家事”的亲情服务理念，提供“保姆式”服务，切实将企业开办“阅读确认制”申报落到实处，让企业群众“零操心”。一是创新线上办理服务。2021年9月，临淄区开发的“数字店小二”云端服务系统正式上线运行，打破传统的“面对面”窗口服务模式，利用系统平台“视频帮办”“视频勘验”等模块，以文件传输、图像传输、在线视频等多种在线服务方式，即可享受“同屏共享”“语音同传”为核心的“阅读确认制”办事体验，大幅提升与企业群众联系沟通的效率。二是线下全程帮办代办。对于有线下业务办理需求的企业群众，临淄区政务服务中心设置了“企业服务专区”，配备自助终端设备，抽调12名业务骨干组建帮办代办团队，提供全流程“阅读确认制”申报帮办代办服务，同时推行市区联动服务、上门服务、扫码服务、预约服务、延时服务等特色服务。三是延伸口头申报服务。进一步延伸“阅读确认制”服务模式，提供口头申报服务，申请人只需“动动嘴”就能开办企业，系统自动关联生成企业设立所需的申请书、章程、股东会决议、承诺书等全套标准化材料，经申请人阅读确认签字后即可申报办理。