《南非国家环境管理：生物多样性法案》（National Environmental Management: Biodiversity Act 10 of 2004）是南非政府在2004年通过的一项法律。该法案的目的是保护南非的生物多样性，并确保其可持续利用。该法案于2005年正式生效。

该法案旨在：

a) 为保护南非的生物多样性提供一个统一的法律框架，确保可持续利用和发展；

b) 实现国际协议和承诺，如《联合国生物多样性公约》；

c) 鼓励和支持各级政府、社会和私人部门参与生物多样性管理和保护；

d) 通过制定濒危物种和生态系统管理计划、建立保护区和监测措施等方式，加强对生物多样性的保护和管理。

“肉锥清网行动”小编将该法案的主要内容，梳理一番，如下：

管理生物多样性：该法案规定了南非政府的生物多样性管理机构，即南非国家生物多样性研究所（SANBI）。该机构负责制定和实施生物多样性政策，以及对南非的物种、生态系统和基因资源进行监测和保护。

保护物种：该法案规定了南非政府对濒危物种的保护措施，包括制定保护计划、保护区的设立和保护措施的执行等。该法案还规定了禁止非法捕捞、交易和运输濒危物种的规定，并规定了对违法行为的处罚。

保护生态系统：该法案规定了南非政府对生态系统的保护措施，包括制定生态系统管理计划、建立保护区和生态系统修复等。该法案还规定了禁止对生态系统造成严重损害的规定，并规定了对违法行为的处罚。

保护遗传种质资源：该法案规定了南非政府对基因资源的保护措施，包括建立国家基因资源中心和制定基因资源管理计划等。该法案还规定了禁止非法获取、使用和交易基因资源的规定，并规定了对违法行为的处罚。

公众参与：该法案规定了公众对生物多样性管理决策的参与权，以及对生物多样性信息的获取和共享权。该法案还规定了公众提供生物多样性信息的义务。

如上观之，《南非国家环境管理：生物多样性法案》为南非的生物多样性保护提供了法律保障和行动指南，并促进了公众的参与和责任感。

【实施机构】

本法案的实施机构为南非环境事务局（South African National Biodiversity Institute），以及由该机构建立的南非生物多样性框架委员会（South African National Biodiversity Framework Steering Committee）。该机构和委员会的职责包括制定、监督和协调南非的生物多样性管理和保护计划，以及制定相应的政策和法规。

【实施情况】

那么，从实施的情况来看，南非政府已经采取了一系列行动来落实该法案。这些行动包括：

制定和实施保护区网络：南非政府已经设立了一系列保护区，涵盖了各种生态系统类型和物种。这些保护区的管理和监督受到《生物多样性法案》的指导。

生物多样性保护计划：南非政府已经制定了一项全国性的生物多样性保护计划，旨在确保南非的生态系统和物种得到保护。

生态系统管理：南非政府正在开展生态系统管理计划，旨在确保南非各种生态系统类型的健康和可持续发展。

生物多样性监测和评估：南非政府正在积极开展对南非生物多样性的监测和评估工作，以确保物种和生态系统的健康状态。

总的来讲，南非政府在《南非国家环境管理：生物多样性法案》的实施方面取得了不少进展，但是，仍然存在许多挑战和困难，比如技术、资金和人力等资源不足等。南非政府需要进一步加强执法和监督力度，确保该法案得到有效的实施和落实。

【肉锥清网行动：背景】

生物多样性丧失是全球面临的严峻环境挑战，其中有组织的野生动植物犯罪在巨大利益的推动下成为重要原因之一。肉锥花属植物（Conophytum）是一类分布在南非的多肉植物，由于其外形独特、色彩鲜艳而备受欢迎。然而，由于野生肉锥花属植物数量稀少，以及非法采集和贸易的存在，这些植物受到了严重的生存威胁。

为了助力《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的履约、协助国内外执法部门打击网络带来的非法野生动植物贸易、保护生物多样性、共建地球生命共同体，2023年3月9日发起了“肉锥清网行动”（Clean Internet for Conophytum），呼吁关注肉锥花属植物的非法贸易问题，提升公众意识、勇敢地对野生肉锥贸易说“不”，敦促电商及社交媒体严查，以推动全球生态文明建设。

“肉锥清网行动”从2023年3月开始，将盘点部分有据可查的报道、案例，并进行肉锥生物多样性保护科普等。本文为系列第36集。

【现诚征：非法野生植物贸易线索】

野生肉锥卖家在国内外、电商平台、朋友圈等社交平台的销售证据、线索。他们的行为，破坏了环境，违反了环境保护法，影响了人类生存和可持续发展。而且，他们的盗采行为，导致了肉锥花属植物所有物种全部进入了CITES公约附录三。为共建地球生命共同体，我们正在准备提起环境公益诉讼。欢迎广大志愿者、知情人士来信！我们会严格保护举报人信息。

欢迎联系“中国生物救护与科学伦理”工作组：
电话：010-88431370 邮箱：v43@cbcgdf.org

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整理 | Chaubi

编辑 | 绿茵