据《卫报》报道2017-18年度发放的签证数量可能为16.5万份，是7年来的最低水平。

澳洲的移民数量在本财政年度将大幅下降，可能比计划的19万人少2.5万人，这主要是由于技术移民和担保工作签证数量的减少。

据《卫报》报道，自2012-13年度以来，移民计划已经达到19万人，但在上个财政年度降至18.3万人，今年还将进一步下降。

参议院估计的数字，与《卫报》在信息自由法之下获得的签证统计数字显示，2017-18年度发放的签证数量可能为16.5万份，是7年来的最低水平。

截至今年4月30日，澳洲政府已经发放了13.8086万份永居签证，大致包括三分之二的技术移民签证，以及三分之一的家庭申请签证，但不包括人道主义签证，这不计算在移民计划数字当中。

上个月，内政事务部第一助理秘书长Christine Dacey在参议院评估听证会上说：“这个数字可能低于去年同期。”

据此推测，截至6月30日的一整年，或大约有16.5万份移民签证将被发放。

在信息自由法之下获得的数据显示，2017-18财年前6个月发放的永久签证数量下降了15%，从9.2477万份降至7.819万份。

将2016-17财年的前6个月与2017-18财年的前6个月进行比较，这些数字显示，大多数签证类别大幅下降，

尤其是独立技术移民签证和雇主担保工作签证。

雇主担保签证数量从2.2843万个降至1.6047万个，这主要是由于457签证制度的变化。

（图片来源：网络）

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独立技术移民签证从2.4289万个正式降至2.0989万个，但实际数字很可能要比这少很多，来自其他国家的技术移民远少于2.0989万人，因为新西兰申请人的签证此前并未计入独立技术移民签证数据统计，而2017-18年的新西兰移民获签人数也被纳入其中。

4月公布的数字显示，有9000多名新西兰人申请接受这一签证。

此外，州担移民的数量在减少，而商业创新和投资签证的数量基本未变。

（图片来源：SMH）

政府计划在2018-19新财政年发放的移民配额数量依然为19万个，这个配额数量已经连续7年未曾发生变动了！

但随着有关澳大利亚移民计划和未来人口规模及形态的争论开始，这一数字已经潜移默化的发生了变化。

前不久, 媒体报道也指出:，内阁有意将今年移民配额降低2万人，但遭到拒绝。部长们也纷纷否认这个数字, 距离新财年仅仅还有2周了,但至今未给官方文件说明新财年配额数量。

国际货币基金组织（IMF）周二发布的文件中显示，澳洲的移民计划将从2020年至2050年的年均GDP增长率为1％，因为它限制了人口老龄化对经济的影响。

意思就是移民减缓了澳大利亚人口老龄化，提高劳动力参与度和生产率，并帮助企业获得短时间内难以发展的技能。

过去二十年来，澳大利亚永居移民的主要来源国已经发生了变化，之前大多移民是来自英国、南非等地，现在已经变成中国及印度。主要来看下2016和2017年的数据统计：

图片|来源：DIBP

2016年生产力委员会在一份报告预测，到2060年,澳大利亚人口将达到4000万，并认为澳大利亚的未来规模将主要取决于移民政策。

所以从某种程度上来说，移民对经济、社会和环境具有广泛而持久性的影响。

自2005年以来，相较澳大利亚本土出生新生儿，移民已成为增加人口增长的驱动力。

目前，移民人口约占澳大利亚总人口的60％。

澳大利亚人口增长的组成部分（如下图）

图片来源： Parliamentary Library

新移民或要接受英语测试

更为雪上加霜的是，政府或对所有新永久居民实行强制性的基本英语要求，包括第二申请人。

据《澳洲人报》报道，谭保政府将考虑对所有新的永久居民移民实行强制性的基本英语要求，因为有担心指，到2021年，澳洲将有100多万人几乎没有或根本没有英语技能。

据《澳洲人报》报道，政府还将考虑重新起草在参议院受阻的入籍法，以软化拟议的公民英语资格考试，改为采用更广泛的会话语言技能考试。

联邦公民和多元文化事务部长Alan Tudge今天将提出，为了解决社会融合问题，不仅考虑对入籍申请人进行强制性英文测试，也将考虑对所有新的永久居民提出基本会话语言要求。

此举意味着，新的永居申请人以及新的入籍申请人都有可能面临英文测试。

据澳洲九号台新闻报道，Tudge在与移民和商业团体协商后，将在周四向悉尼研究所发表演讲，宣布这项计划。

他说：“这将成为学习语言的更强动力，因为永久居留是许多人最重要的目标。”

据《澳洲人报》的报道称，会话式英语测试将取代用于评估技术移民的雅思英语考试（International English Language Testing System，IELTS）。

Tudge认为，澳洲有接近100万人不说英语，这一增长趋势令人担忧。有研究指出，移民和寻求庇护者缺乏英语语言技能是社会分裂的主要驱动因素之一。

对人口普查数据的分析显示，按照目前的增长率，到2021年，澳洲将有100万人不会说英语或英语会话能力不好。

如果将儿童排除在统计之外，到2026年将达到这一水平。

他说：“鉴于非英语人士集中在特别的地方，主要在墨尔本和悉尼，情况尤其如此。”

Tudge透露，经过6个月与移民团体、企业界和学术界的磋商，政府正在考虑新的永久居民英语语言要求的几种新选择。

目前大多数参议员反对立法改革中对入籍英语测试的提议，政府作出重大让步，将考虑用会话英语语言测试取代此前建议的雅思英语语言测试系统(IELTS)。而且这一要求将被扩大到成为对永久居留的一项要求，与国际上其他国家同步。

Tudge说：“在一些区，高达三分之一的人说不好或根本不会说英语。此外，由于集中在特定地区，因此对个人与其他澳洲人互动的需求较少。"

Tudge表示，有正式的语言要求并不是一个新概念，大多数其他大移民国家都有。据估计，所有永久居民的强制性基本英语要求将适用于每年新增的13万名澳洲人。

目前，技术移民的主要申请人有英语要求，但对于第二申请人，如第一申请人的配偶，对于持家庭团聚签证或人道主义入境的人，没有英语要求。Tudge表示，这意味着有29%的移民在获得永久居留身份之前要接受英语考试。

Tudge已经不是第一次强调英语对移民的重要性了。

（图片来源：《每日邮报》）

他在3月份建议，移民在成为公民之前必须证明他们已经努力融入社会，步骤可能包括加入社区扶轮社（Rotary Club）或足球队。

政府一直在与国会议员进行谈判，争取支持去年在参议院遭否决的公民法修正案。