据路透社6月14日报道,消息人士透露,欧盟成员国周四(6月14日)一致支持针对美国价值28亿欧元(约207亿人民币)的进口产品征收报复性关税,以回应此前美国针对欧盟征收钢铝关税。

报道称,此项决定有待欧盟委员会批准,欧盟委员会下一次会议将在6月20日召开。以上宣布的措施预计将在6月底或7月初开始实施。

此前,美国总统特朗普于5月31日宣布从6月1日起对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁产品征收25%的进口关税,对铝产品征收10%的进口关税。

欧盟批评美国加征关税正在扭曲全球贸易

欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦18日说,美国加征钢铝关税举措正在扭曲全球贸易并可能破坏世界经济增长前景,是“纯粹的保护主义”行为。

马尔姆斯特伦当天在法国斯特拉斯堡对媒体表示,美国的钢铝关税措施正在威胁世界经济和贸易复苏,“我们已经看到全球贸易扭曲的趋势,欧盟也受到影响”。

她说,布鲁塞尔与华盛顿之间仍在就钢铝关税豁免问题继续谈判,欧盟希望无条件获得永久豁免。但她同时强调,欧盟不会在5月1日谈判最后期限到来之前为获得永久豁免而做出任何让步,欧盟认为这些关税措施与世界贸易组织规则不符。

马尔姆斯特伦还对近期中美贸易紧张关系表示担忧,她认为这可能发展成“对世界经济而言令人非常担忧的事情”。

世贸组织17日证实,欧盟已于16日向世贸组织就美国最近实施的钢铝关税提起磋商请求。

世贸组织文件显示,欧盟表示,尽管美方声称近期实施的钢铝关税是为维护国家安全利益而采取的措施,但其实质是保护性措施。美方在采取这些措施前并未通知世贸组织货物贸易理事会下属机构,此举不符合相关规定。

美国总统特朗普3月8日宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。3月22日,美国表示将暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税,豁免期将于5月1日结束。

针对同一措施,中国已于4月初在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。

贸易举措伤及盟友 “美国优先”自我孤立

美国对欧盟的钢铝关税临时豁免6月1日到期。欧盟担心美方可能宣布加征关税。法国总统马克龙5月30日表示,强国应遵守规则,贸易战不能解决问题。针对美国对进口汽车开展“232调查”,日本首相安倍晋三公开表示,此举“不可接受”。

分析人士认为,美国总统特朗普出于国内政治考虑,在贸易问题上一意孤行,对美国与欧洲、日本等传统盟友关系造成负面冲击,让美国越来越孤立,带来的“反作用力”与日俱增。

【新闻事实】

据媒体报道,欧洲与美国就钢铝关税的谈判不顺利。主管贸易的欧盟委员马尔姆斯特伦告诉美国媒体,“从现实角度看,我认为无法避免(美国对欧盟钢铝加征关税或实施配额限制)”。

法国总统马克龙30日在经济合作与发展组织会议上说,一个强国应该遵守法律,信守承诺,按照其参与制定的规则操作,“采取单边行动以及威胁发动贸易战,对化解世界贸易严重失衡毫无帮助”。他提议,各方应合作改革世贸组织,为世界贸易问题寻求多边解决办法。

欧盟方面先前说,如果美国对欧盟钢铝征收高关税,欧盟将采取反制措施,对美国橙汁、花生酱等商品加征关税。

5月31日,法国《费加罗报》援引在巴黎参加经合组织会议的美国商务部长罗斯的话说,美国不想和欧盟打贸易战,但若欧盟采取反制措施,情况就会升级。

除了欧盟国家,美国其他一些盟友也对美方近期的一些贸易举措感到不满。安倍晋三5月30日在国会会议上说,日方对美针对进口汽车和零部件启动“232调查”感到“难以理解,不可接受”,美方采取的贸易措施必须符合世贸组织规定。

美国是日本汽车最大市场。美方可能依据调查结果,对进口汽车及零部件征收最高25%的关税。除了日本,加征高关税也可能给德国汽车业造成重大损失。

【深度分析】

分析人士认为,出于国内政治、迎合选民等考虑,特朗普正在和各盟友玩一场“胆小者游戏”,不断加大筹码,迫使盟友在贸易问题上“就范”。这将对美国与盟友的关系造成较大影响。

对美国在贸易问题上的发难,欧洲总体采取软硬结合的应对策略。一方面制定报复清单,威胁对美国对欧出口产品加征关税,另一方面则希望通过谈判解决争端,愿做出适当让步,避免贸易战爆发。

特朗普去年1月上台时,欧洲已对欧美关系忧心忡忡,希望依靠特朗普政府中的共和党建制派来延续美国对欧政策。但如今,这些人大多已离开政府重要职位。作为盟友,欧洲显然失去了影响美国对欧政策的能力,只能另寻思路。

【第一评论】

欧洲愤怒,日本不解……对打着“美国优先”旗号的美国,盟友们很闹心。

实际上,美国已不是头一回抛弃盟友。无论是退出关于气候变化的《巴黎协定》,还是执意退出伊朗核协议,美国的逻辑只有一个:不顾一切地维护美国利益,建立并维持以美国为中心的世界秩序。

“美国优先”正在变成美国独行。一意孤行的外交政策正在惹翻众怒,也让一众原本倚重美国的盟友看到,美国靠不住。

【背景链接】

特朗普3月8日宣布,由于进口钢铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。此后,美国把欧盟等贸易伙伴的钢铝关税豁免期限延长到6月1日。

为反制美国加征关税举措,欧盟于3月16日公布一份报复清单,拟对包括农产品、服装、化妆品、烟酒等几十种价值达64亿欧元的美国对欧出口产品征收最高25%的关税。

另外,依照特朗普的命令,美国商务部5月23日启动对进口小客车和卡车及其零部件的调查,以确认是否“危害国家安全”。这项调查的依据是美国《1962年贸易扩展法》第232条款。按照这一条款,美国总统有权出于“国家安全”考虑,对进口产品采取征收关税或设定配额等措施。