外媒:波兰气候大会艰难达成共识 美消极立场受到批评

12月17日报道 外媒称,在波兰卡托维兹举行的联合国气候大会15日就《巴黎协定》具体实施规则的制定达成重要共识。

制定《巴黎协定》实施规则

据埃菲社12月15日报道,在经历了13天的“马拉松式”谈判后,来自190多个国家的代表终于在未来几十年管理针对全球变暖的斗争的所谓“规则手册”问题上达成一致。

报道称,最终达成的结论包括对联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)撰写的一份特别报告的引用,其中一再强调了控制全球升温幅度在1.5摄氏度以内的重要性和紧迫性。波兰气候大会期间,谈判多方在部分问题上存在分歧,一度导致大会面临失败的结果。

本轮气候大会主席、波兰环境部副部长库尔蒂卡在宣布大会达成重要共识后表示,对人类和地球环境的责任感将使我们和我们的子孙后代得到庇佑。

西班牙生态转型大臣特雷莎·里韦拉对埃菲社记者表示,大会作出了一系列有关具体实施《巴黎协定》规则的决定,这张路线图是“变革的引擎”,有助于向实现更大的目标迈进。

报道称,大会取得的成果之一是制定各国向国际社会通报其在应对气候变化方面取得的进展的共同规则。

里韦拉强调,这些透明度规则将于2024年生效,对于每个国家拿出气候决策时遵循的体系获得“可信度”至关重要。

不过,波兰气候大会达成的有关透明度的共识也是具有灵活性的,承认每个国家的特点和情况(差异),允许各国在一段时间内适应这一共同的汇报机制。

报道称,15日达成的共识中还高度评价了科学界为撰写IPCC递交的特别报告做出的努力,并呼吁国际社会严肃考虑报告中的建议和警告。

这份报告也是导致大会一度面临失败风险的因素之一,美国曾在会议期间对IPCC发表的这份关于气候变化的特别报告表示质疑。

大会成果被指“缺乏雄心”

另据法新社12月15日报道,联合国气候大会15日结束,大会为巴黎气候协定制定了具有里程碑意义的规则手册,但没能促使各国加大削减碳排放的努力。

报道称,联合国10月发布的一份报告显示,要想将全球变暖幅度控制在1.5摄氏度以内,就必须在2030年之前将温室气体排放削减近50%。全世界,尤其是那些已经受到气候变化冲击的穷国,指望着此次气候大会能够传递出各国自愿承诺削减更多碳排放的信号。

然而,大会达成的具有约束力的决议并未明确要求各国设立2020年之前进一步减少温室气体污染的目标。

世界自然基金会气候与能源部门负责人曼努埃尔·普尔加-比达尔说:“波兰气候大会反映出各国对我们当前危机缺乏基本的理解。我们需要所有国家在2020年之前拿出更有雄心的气候目标。”

此外据路透社12月15日报道,近200个国家15日晚上克服政治分歧,就落实一项标志性全球气候协定的规则达成一致,但批评者说,各国没有展现足够的雄心,无法阻止全球变暖的危险影响。

报道称,在波兰卡托维兹讨论两周之后,各国最终达成共识,为2015年《巴黎协定》制定了更加详细的框架。《巴黎协定》旨在将全球平均气温与工业化之前水平相比的升幅控制在“远低于”2摄氏度的水平。

15日晚11点,各国部长成功打破巴西与其他国家在碳信用监管审计规则上陷入的僵局,将这项谈判的主要部分推迟到2019年。但与会者也错失了向企业界发出加快行动信号的良机。

报道称,尽管如此,精疲力竭的部长们跨越了一系列分歧,达成了156页的规则手册——这份规则手册包括多个主题,例如各国将如何报告和监督本国有关遏制温室气体排放和更新排放计划的承诺。

一些国家和环保组织批评波兰气候大会的结果,认为它没能敦促与会各国为遏制气温上升而制定更具雄心的减排目标。易受气候变化冲击的穷国还希望在某些问题上能够更加明确,包括各国已经达成的到2020年每年应提供1000亿美元气候资金的细节,以及当前十年结束后如何在这一基础上继续努力。

美国消极立场受到批评

又据美国《华盛顿邮报》网站12月15日报道,全球几乎所有国家都派代表出席了卡托维兹气候大会,其中既有可能被不断上升的海水吞没因而推动危机级响应的小岛国,也有表示要退出《巴黎协定》进程的美国。

报道称,作为世界第一大经济体和第二大污染源,美国在谈判中扮演偶尔有争议的角色,其官员一开始拒绝接受具有里程碑意义的气候报告,后来又发表吹嘘化石燃料好处的演讲,从而激怒了其他代表。

非营利组织气候和能源解决方案中心执行副总裁埃利奥特·迪林格说:“美国的作用有些精神分裂——一方面推动煤炭业和贬低科学,另一方面又在房间内努力工作,制定严格的透明度规则。从长远看,使协议生效要比任何直接的政治信号更有助于强化气候雄心。”

具体而言,联合国政府间气候变化专门委员会10月发布的一份报告警告说,世界避免气温升高造成最严重的灾难性影响的努力大大偏离轨道。报告的结论是,未来十几年,要避免全球气温比工业化前升高1.5摄氏度,全球能源、交通和其他部门必须“迅速而深远的”转型。

但是,这份报告非但没有推动全世界更有紧迫性的前进,反而在波兰会谈期间成为政治摩擦的根源。

报道称,在峰会开始时,特朗普政府曾与沙特、俄罗斯和科威特一道阻止正式接受报告的结论,辩称任何协议都应该仅仅“注意到”其存在,而不是“欢迎”它的警告。

报道认为,这场语义上的斗争集中展现了特朗普总统领导下的美国从一个敦促其他国家更积极采取行动的国家向一个拒绝承认世界顶尖科学家结论的国家的转变。

【延伸阅读】外媒:联合国气候变化大会分歧严重 美国持续添麻烦

12月14日报道 外媒称,第24届联合国气候变化大会接近尾声,联合国秘书长古特雷斯提醒忙于气候谈判的国际社会保持秩序。

据法新社12月12日报道,他说:“关键政治问题尚未解决。”他敦促约200个在波兰开会的国家克服诸多分歧。

他提出:“错过这个机会可能会破坏我们阻止气候变化的最后可能,不仅不合道义,而且可能无异于自取灭亡。”

2015年巴黎气候协定旨在将自前工业时代以来的全球升温幅度控制在2摄氏度以内,理想状态为1.5摄氏度。签署国应敲定落实这一历史性公约的规则。

这件事迫在眉睫,因为全球已经升温1摄氏度,对各地造成严重影响。温室气体排放量持续增加,2015年各国承诺的减排量并不够:按承诺的标准,全球将升温3摄氏度。

然而,卡托维兹谈判受挫,尤其在跟进监督这些承诺方面(各国如何汇报自己的行动及融资问题)。北方国家希望对减排严格跟进,穷国则提醒大家注意已经赋予它们的弹性程度以及帮助它们采取行动的资金承诺。

12月12日,南非代表德里克·哈内科姆指出:“不可能重新考虑《巴黎协定》。必须在温室气体减排强制性与承认各国立场不同且有些国家资金太少而且更脆弱这一事实之间寻求平衡。”

在几天几夜的谈判之后,第24届联合国气候变化大会主席、波兰能源部国务秘书米哈乌·库尔蒂卡12日将一份包括很多选项的新计划提交给各代表。

更棘手的问题是各国需要在调高到2020年的承诺方面达成一致。但很多国家对此持保留态度,波兰就是如此。

非政府组织欧洲气候行动网络主任温德尔·特里奥说:“如果气候大会失败,整个波兰政府都应该承担这个责任。”他认为气候大会主席国“不应反对”提高目标。

但导致与会者产生分歧的还有抗击气候变暖的科研依据,各国对政府间气候变化专门委员会最近的报告以及如何将该报告并入本届大会的结论意见不一。

该报告主要表明了升温1.5摄氏度将会造成何种程度的影响。大部分代表团主张“积极认可”这份报告,而美国、沙特、俄罗斯和科威特认为“登记在册”就够了。

气候学家让-帕斯卡尔·范伊佩尔塞勒评论说:“包括那些所谓的超级大国在内,谁也不能和物理法则谈判。冰达到0摄氏度就是会融化。”

另据美国趣味科学网站12月12日报道,世界各国的谈判官员在波兰的卡托维兹举行联合国气候大会,这是一次关键会议。他们正在为2015年的巴黎气候协定制订具体实施计划,以将全球气温升幅控制在2摄氏度以内。值得注意的是,美国总统特朗普缺席了此次会议,因为他2017年让美国退出了该协定。但波兰会议上发生的任何事情都将产生美国肯定会感受到的后果。

英国《卫报》记者本·多尔蒂写道,太平洋岛国瓦努阿图外长拉尔夫·雷根瓦努说:“美国和其他二氧化碳排放量高的国家故意阻挠联合国气候峰会。”

除制定规则手册的尝试之外,雷根瓦努还提到了12月8日发生的事情:美国连同沙特阿拉伯、科威特和俄罗斯一道,采取行动阻止各方欢迎政府间气候变化专门委员会(IPCC)发表关于气候变化的特别报告。“欢迎”这份报告将使它(和它发现的可怕问题)在规则手册的起草中占据中心位置。多尔蒂称,这个问题将在本周晚些时候再次提出,很可能会延缓谈判进程。

【延伸阅读】外媒:世界各国争相下注电动汽车 应对气候变化影响

12月13日报道 外媒称,很多国家已经对燃油车(燃料为柴油、汽油、气体或混合燃料)的销售与行驶设限,同时提倡使用电动汽车,旨在确保可持续出行和应对气候变化影响。

据埃菲社12月11日报道,《联合国气候变化框架公约》缔约方大会,近日在波兰卡托维兹举行。虽然不是气候谈判的一部分,但对可持续出行的追求,却是发达国家主张缓解气候变化的主要论点。

报道称,电动汽车在各类圆桌会议或类似活动中成为主角。很多人认为,电动汽车是对抗污染气体排放和改善大城市空气质量“必不可少的”交通工具;但另一部分人则认为,电动汽车不能成为向去碳化经济过渡的关键工具。

这部分人认为,“关键”是要大幅减少城市中行驶的汽车数量——包括电动汽车。此外,为大部分电动汽车充电的能源一定要由可再生能源提供。

西班牙国家研究委员会环境诊断研究所地球环境化学和大气污染专家哈维尔·克罗尔指出,如果电动汽车使用的不是可再生能源,那么“我们所做的不过是转移污染地点”。

第一个限制燃油汽车销售的是挪威。自2025年起,挪威将仅销售“零排放”汽车。

丹麦、爱尔兰、芬兰、瑞典、德国、荷兰和奥地利力求在2030年停止销售污染汽车,法国、英国和意大利力求在2040年实现这一目标。

西班牙已经(在一项待完成全部流程的法律草案中)确定于2040年限制销售和注册直接排放二氧化碳的轻型车辆(即由柴油、汽油、气体和混合燃料供能的汽车)。2050年将禁止行驶此类汽车。

除了很多国家已经研究过的征税手段外,一些主要汽车制造商已经开始明确“下注”电动汽车。

未来几年中,沃尔沃将只销售电动汽车和混合动力汽车;西亚特汽车公司预计在2025年投放50款电动车型;大众汽车将投资近400亿欧元用于电池生产,以满足日益增长的电动汽车需求。

克罗尔高度评价人们对电动汽车的追求。但他表示,重要的是要以可再生能源供电。克罗尔还说,从短期来看,汽车“电动化”对于改善空气质量和人类健康而言必不可少,从长远来看,它对于抗击气候变化的影响也相当重要。

另据路透社12月9日报道,11月底一艘巨型货轮停靠在了智利港口圣安东尼奥,船上装载100辆电动大巴车,智利希望这些大巴车能够给他们的公共交通系统带来革命性变化。

报道称,智利雄心勃勃地计划治理其首都圣地亚哥严重的雾霾问题,包括试运行电动小踏板摩托、电动汽车和出租车,以及采矿行业使用电动货车。

矿藏丰富的智利计划在2022年前使电动汽车的数量增加10倍。智利不仅是全球最大的产铜国,也是全球第二大锂生产国,锂是电动汽车电池的重要组成部分。

能源部长苏珊娜·希门尼斯说,智利政府希望到2050年前电动汽车能占智利私家车总量的40%,占上路公共交通的100%。

这一倡议使得智利处于拉丁美洲以及全球发展中国家清洁交通的最前沿。

智利总统塞瓦斯蒂安·皮涅拉11月初说:“智利将成为全球电动大巴车数量第二多的国家。”

【延伸阅读】美媒:人类或正把气候时钟倒拨5000万年 逆转长期冷却趋势

12月13日报道 美国每日科学网站12月10日刊登报道,题为《人类或许正在把气候时钟倒拨5000万年》。文章摘编如下:

我们在地球上的未来也许就是我们的过去。在美国《国家科学院学报》12月10日发表的一项研究中,研究人员证明人类正在逆转一种至少可以追溯到5000万年前的长期冷却趋势。而且这个过程仅仅用了两个世纪。

预料到2030年,地球的气候将与可追溯至300多万年前的地质时期上新世中期相似。如果我们的温室气体排放量不减少,那么到2150年,我们的气候会与5000万年前地球所处的温暖且基本上没有冰冻的始新世不相上下。

研究论文的第一作者凯文·伯克说:“如果我们按照过去的规律思考未来,那么我们将走向的是人类社会的未知领域。在极其短暂的时间内,我们正迎来显著的变化,在不到几个世纪的时间内逆转了地球冷却的趋势。”伯克是在威斯康星大学麦迪逊分校地理学教授约翰·威廉姆斯的实验室读研究生的时候进行这项研究的。

今天地球上所有物种的祖先都是始新世和上新世的幸存者,但人类和我们所熟悉的动植物能否适应这些迅速的变化还有待观察。这种加速的气候变化似乎比地球上任何生命之前所经历的变化都要快。

这项新研究依据有关气候状况的广泛数据对地球的地质历史进行深度探索,并扩大比较的范围。

威廉姆斯说:“我们可以把过去作为参照来理解未来,未来将与我们在有生之年所经历的一切大不相同。人们很难预测从现在起5年或10年后的世界会是什么样子。这是一个预测我们将如何沿这些路径走下去,并利用对地球历史的深度地质模拟来思考随时间推移发生的变化的工具。”(编译/曹卫国)

【延伸阅读】美国沙特应对气候变化最不积极 碳排减量进度成绩垫底

12月11日报道 台媒称,研究人员12月10日表示,在减缓气候变迁冲击方面,美国和沙特阿拉伯成绩垫底,在温室气体排放量占全球90%的56个国家中,位居末尾。

据台湾“中央社”12月10日综合外电报道,他们在波兰出席联合国气候会议时说,除了美国和沙特,碳排减量进度落后的国家很多,而这已使全球各地旱灾、水灾和致命热浪情况加剧。

“新气候”研究所和非政府组织德国观察表示,只有少数国家已开始施行减缓全球变暖的政策,以达成2015年巴黎协定的重点目标。大多数政府“没有足够的政治意愿,以必要速度逐步淘汰化石燃料”。

科学家上周宣称,全球二氧化碳排放量2018年将攀升近3%。全球变暖现象有80%可归咎于二氧化碳。

报道称,在2014到2016年间情况相对稳定后,2017年全球碳排放量再度攀高,原因为石油和燃煤等使用量增加。

根据联合国10月发布的重要报告,在减碳方面,得分最高的是瑞典和摩洛哥,其它得分较高的国家和地区包括英国、印度、挪威、葡萄牙和欧盟。

报道称,除了美国和沙特,同样位居末尾的还有伊朗、韩国、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、土耳其和日本。

联合国气候变化纲要公约第24次缔约方会议正在波兰矿业城市卡托维兹举行,议程将持续至14日。

12月3日,在波兰卡托维兹,与会者出席联合国气候变化大会高级别会议。 新华社发

【延伸阅读】全球碳排放2018年再创新高 波兰气候大会进展缓慢

12月10日报道 外媒称,科学家12月5日预测,全球二氧化碳排放量达到了有记录以来的最高水平,这是体现国际社会抗击气候变化的目标与各国正在采取的行动之间差距的最新证据。

碳排放量持续增加

据美国《华盛顿邮报》网站12月5日报道,从2014年到2016年,碳排放量基本持平,让人们看到了世界正开始出现转机的希望。如今,希望已经破灭。2017年,全球碳排放量增长1.6%。2018年的增幅预计为2.7%。

这一增长将让化石燃料及工业的排放量创下新高,达到每年371亿吨二氧化碳。美国的排放量增加了2.5%,而欧盟排放量减少的幅度不到1%。

报道称, 在各国齐聚波兰参加气候谈判之际,这份报告传达的信息非常明确:当涉及削减促使气候发生变化的温室气体排放量这一承诺时,全世界依然严重偏离目标。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在第24届联合国气候大会开幕式上说:“我们有麻烦了。我们在气候变化的问题上面临着大麻烦。”在这次会议上,各国将纠结于它们需要实现的雄心勃勃的目标,以便在未来几年里大幅减少二氧化碳排放量。

他还说:“当前局势的紧迫性怎么强调都不为过。在我们目睹毁灭性的气候影响在世界各地造成严重破坏的同时,我们仍然没有为防止不可逆转的灾难性气候破坏采取足够的行动,也没有迅速作出反应。”

多份报告频提预警

古特雷斯没有专门针对全球碳计划研究人员12月5日发布的这份调查结果发表评论。不过在他发表这番言论之前,今年秋天传出了一连串坏消息,科学家警告说,气候变化的影响不再遥远,也不仅仅是假设,如果国际社会不采取大刀阔斧的行动,全球变暖的效应只会加剧。

今年10月,得到联合国支持的一个高级别科学委员会发现,各国只有不到10年的时间采取“前所未有的”行动,在2030年之前将排放量减半,以防止气候变化的最糟糕后果。

感恩节第二天,特朗普政府发布了一份近1700页的报告,数百名科学家参与了报告的撰写。报告发现,气候变化已经在给美国造成越来越大的破坏。此后不久,又有一份报告详细阐述了在之前的联合国会议上所作的承诺与避免全世界走上灾难性道路所需的努力之间日益拉大的差距。

加上12月5日的调查结果,接连传出的这些可怕的消息给在波兰召开的国际气候谈判蒙上了厚重的阴影,此次会议将持续到14日。

波兰大会分歧严重

另据路透社12月8日报道,为巴黎气候协定注入生机的谈判已经过半,谈判代表们还在为如何分担遏制全球变暖的成本争论不休,严重的政治分歧也难以弥合。

这场为期两周的谈判被称为2015年巴黎气候协定以来最重要的联合国会议。

报道称,挑战在于各方需要在年终截止日期前达成限制全球变暖的规则手册,而作为巴黎谈判基础的团结精神已经瓦解。美国总统唐纳德·特朗普反复要求撕毁巴黎气候协定。

到了12月8日晚间,谈判代表们决意为12月10日开始的高级别部长对话拟定一个简化的草稿。波兰代表团团长米哈乌·库尔蒂卡在记者会上说:“我们还有许多事情要做。技术性非常强,非常复杂,非常困难。”

代表们说,一个大问题是如何让发展中国家相信富裕国家会兑现承诺,资助发展中国家向低碳经济转型。

环保人士担心,在美国今年宣布退出联合国的这项进程之后,卡托维兹谈判的目标不够坚定。世界最大石油出口国沙特阿拉伯在12月8日的谈判中阻挠各方就一项重要科学报告达成共识,这为谈判增加了新的挑战。

这份10月份发布的联合国报告说,只要大幅调整能源消费和其他一些措施得到落实,就有可能将全球气温升幅控制在不超过1.5摄氏度,阻止全球变暖达到破坏性程度。

但沙特阿拉伯拒绝其他国家提出的对这份报告“表示欢迎”的措辞。代表们说,推动这项进程的任务就落到下周开会的各国部长身上。

非政府组织第三代环保主义研究所高级政策顾问卡米拉·博恩说:“这是谁赢谁输的问题。是像欧盟和中国这样为气候行动投入巨资、依靠多边主义参与全球贸易的经济体胜利,还是像沙特这样不相信气候科学、因为既得利益让我们所有人面临指责的国家成功呢?”

8日,民众在波兰卡托维兹街头游行,敦促解决全球气候变化问题。(路透社)

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