12月24日报道 日媒称，日本海上自卫队（简称：海自——本网注）12月23日称，12月22日与美英舰艇在本州南方的太平洋举行了联合训练。海自方面派出已决定通过改装而事实上航母化的直升机护卫舰“出云”号参加。三国联合训练据称尚属首次，或许有意通过展现合作以牵制加强海洋活动的中国。

据共同社12月24日报道，海自称，美国海军的潜艇及巡逻机、英国海军的护卫舰“阿盖尔”号参加训练。演练内容包括将美海军潜艇作为假想敌，由日美英一边交换情报一边开展搜索等。

报道称，关于“出云”号，12月18日内阁会议通过的新防卫力建设方针《防卫计划大纲》写入了使其能够运用可短距离起飞、垂直降落战机的改装方针。

另据共同社12月19日报道，日本防卫相岩屋毅12月19日到访海上自卫队横须贺基地（神奈川县横须贺市），自从任防卫相以来首次视察了停泊在该基地的护卫舰“出云”号。之后他强调“不会对他国造成威胁、增加不安”。在通过改装“出云”号事实上航母化之前，考虑到对脱离“专守防卫”的担忧，此举意在凸显其作为灾害据点等可承担多种功能任务这一点。

视察结束后，岩屋向记者团表示“今后将多功能、多用途地使用”，并表示其不属于政府见解规定不能拥有的“攻击型航母”。

在“出云”号舰内的视察中，岩屋确认了其可用于大规模灾害应对等适合多种用途。他在舰内向船员等训示，有关改装的理由称“是为了强化包含太平洋一侧的我国的防空态势”。

报道称，“出云”号全长248米，宽38米，是从舰首到舰尾由平坦的甲板贯通、可搭载直升机的护卫舰。加上和“出云”号同型的“加贺”号，将改装共2艘。

此外据中国外交部网站12月18日消息，在12月18日举行的外交部例行记者会上 有记者问：“12月18日，日本政府召开内阁会议，审议通过新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》，规定未来5年增加约10%的防卫预算。相关文件中有不少涉华内容，对中国军事安全动向表示强烈担忧。中方对此有何评论？”

外交部发言人华春莹表示：“你提到的这个日方文件涉华内容依然老调重弹，对中方正常国防建设和军事活动说三道四，进行不实指责，煽动所谓中国威胁，其中不乏冷战思维。日方这种做法不利于中日关系改善发展，也不利于地区和平稳定大局。中方对此表示强烈不满和反对，已向日方提出严正交涉。”

华春莹强调：“由于历史原因，日本在军事安全领域的动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。我们敦促日方坚持‘专守防卫’的政策承诺，坚持走和平发展道路，在军事安全领域慎重行事。”

【延伸阅读】日本防卫预算创历史新高 日媒：应对中国与朝鲜

12月23日报道 日媒称，政府21日通过的2019年度预算案当中，防卫预算连续7年增加并创下历史新高，达到52574亿日元（约合466亿美元）。款项主要是为了应对中国和朝鲜的威胁。由于日本需要不断从美国引进价格高昂的装备，因此如何降低引进成本也成为日本政府亟待解决的课题。

据日本《读卖新闻》12月22日报道，防卫相岩屋毅在21日的记者会上强调：“我国所处的安保环境的严峻性和不确定性，正在以迅雷不及掩耳的速度增加。为了以防万一，我们必须从平素做起，构筑必要的防卫能力。”他此番话，是为了谋求外界理解防卫费的增加。

报道称，明年是政府刚刚制定的《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》的第一年。仅将“出云”号直升机护卫舰改造成航母的甲板改建的调查费用，就做出了7000万日元的预算。引进美国的陆基“宙斯盾”也是一笔不小的开销。

“出云”号直升机驱逐舰 新华社发

【延伸阅读】日本新版防卫大纲狂刷存在感剑指中国？中方如此回应——

12月19日报道 外媒称，日本政府18日在内阁会议上批准了新版《防卫计划大纲》及《中期防卫力整备计划》（以下简称“中期计划”），宣布将花巨资购买新式隐形战机、长距离导弹并将其“出云”级直升机护卫舰改造成能搭载攻击性战机的航空母舰。此外，相关文件对中方进行不实指责，中国外交部对此作出强烈回应。

据共同社12月18日报道，新版《中期计划》还提出要研发能够自主搜集情报的大型无人潜水器、引进无人侦察飞机、研制“高超音速巡航导弹”、引进美制远程巡航导弹，并促进电子战装备的研究工作。这是安倍政府再度上台执政以来第二次修改制定大纲，新的防卫计划将使日本今后5年的“防卫费”超过27万亿日元（约合人民币1.6万亿元），创下新高。

另据德国之声电台网站12月18日报道，为了避免触及法律限制，日本新版《中期计划》避免将改造后的“出云”级护卫舰称为航母，而是“执行应对大型灾害等多样化任务的多功能应用母舰”。

一名不愿具名的日本防卫省官员对法新社表示，日本的航母改造计划以及新型战斗机将提升自卫队的灵活性，不过“出云”号改造升级后并不会成为具有攻击能力的真正航母，“日本不会打造美国那样的航母战斗群以及舰载机联队。”

报道称，值得注意的是，新版《中期计划》中提到了采购高价美制武器，就在近期，日本国内也有不少呼声要求政府加大采购美国军火的力度，但在大洋彼岸的华盛顿，特朗普总统则连续数月一直在抱怨美国对日贸易中的巨额逆差。

此外据英国广播公司网站12月18日报道，日本新版防卫大纲中最引人注目的内容就是将两艘直升机护卫舰改造升级为航母，这也是二战结束以来日本首次兴建航母。安倍晋三内阁指出，此举是为了应对东北亚地区日益增加的防务压力，并明确考量到了中国在东亚地区日益明显的“军事威胁”，声称中国加速军事现代化，加强在日本周边海空活动等，因此强调加强防卫能力和日美同盟。

对此中国外交部发言人华春莹18日表示，日方文件涉华内容依然老调重弹，对中方正常国防建设和军事活动说三道四，进行不实指责，煽动所谓中国威胁，其中不乏冷战思维。日方这种做法不利于中日关系改善发展，也不利于地区和平稳定大局。中方对此表示强烈不满和反对，已向日方提出严正交涉。

华春莹表示，由于历史原因，日本在军事安全领域的动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注，中方敦促日方坚持“专守防卫”的政策承诺，坚持走和平发展道路，在军事安全领域慎重行事。

另据韩国《朝鲜日报》网站12月19日报道，日本防卫大纲通常每10年修改一次，但安倍晋三首相继2013年之后时隔5年推出了新的防卫大纲，再次表明加快军事大国的意志。日本内部有评价认为，自民党一直以来要求的“确保攻击敌方基地的攻击力”成为现实，虽然会引起周边国家的忧虑和反对，但安倍政权似乎完全不在乎。

报道称，尽管朝鲜半岛开始举行朝核问题谈判，紧张局面有所缓和，但日本的军事大国化仍没有止步。

【延伸阅读】日本防卫大纲拟写明“出云”号航母化 还要再买100架F-35

11月28日报道 日媒称，日本政府考虑对“出云”号进行改装，使其可以起降战斗机，成为事实上的“航母”。这一内容将写入《防卫计划大纲》，并为此开始进行调整。

据共同社11月27日报道，日本政府相关人士11月27日透露，政府考虑改造海上自卫队“出云”号，计划在新防卫力建设指针《防卫计划大纲》中写明将搭载和运用战机的事实上“航母化”方针，已开始展开协调。

另据《日本经济新闻》网站11月27日报道，设想投入使用的是可以短距离滑行起飞并垂直降落的战斗机F-35B。在周边没有跑道的太平洋上，当发生防空和基地无法使用的情况，可以将“出云”号作为起降基地。尽管日本政府希望通过限定用途来寻求理解，但仍有可能受到“脱离专守防卫”的批评。

日本将在12月中旬召开内阁会议确定《防卫大纲》，准备将舰艇起降战斗机等固定翼飞机的内容列入。“出云”号是日本海上自卫队可以搭载直升机的军舰，其特点是像航母一样是平面结构的甲板。防卫省对F-35B能否在上面起降进行调查，4月得出了如果改装甲板就可以起降的结果。自民党在5月出台的建议中要求拥有“多用途运用母舰”。

报道称，对于“出云”号的改装，日本在野党等出现了担忧的声音，认为有可能脱离政府以战后宪法第九条为基础提出的专守防卫。

日本政府的方针是限定使用方式、专门用于防卫目的，并对此进行充分说明，以期得到在野党和周边国家的理解。通常情况下仍搭载警戒直升机担任周边海域的警戒监视任务，保持原来作为护卫舰的功能。美国等国家会将航母与护卫舰组成航母打击群部署到其他国家的周边海域，但日本并未设想这一用途。

报道称，为调整《防卫大纲》成立的执政党作业小组将确定用途和名称，并就此进行磋商。公明党的态度是，如果引入的话，为了能浅显易懂地向国民说明，要求在明确运用方式的基础上写入大纲。

关于F-35B，预计将在大纲中提及可垂直起降战斗机的必要性。《中期防卫力量整备计划》将规定2019～2023年度的装备引入计划，很可能不会明确写入F-35B。2019年度以后将着手选定机型，预计要到2020年代中期前后进行配备。

日本政府迄今为止一直禁止拥有“专门用于破坏对方国家国土的攻击性武器”。“攻击型航母”就是其中之一。航母的定义不明确，攻击型和防御型的划分模糊不清。有人担忧通过大纲无法限定航母的运用方式，使用目的将逐步扩大。无论如何，只要将改装一事写入大纲，就有可能招致周边国家的反对。

此外据《日本经济新闻》网站11月27日报道，日本政府已开始讨论从美国新采购最多100架最先进隐形战斗机F-35。采购金额为每架逾100亿日元，合计超过1万亿日元。加上目前预定引进的42架，将来预计增至140架。将替换现役的F-15的一部分。日本还意在对要求日本扩大美国武器装备采购的美国总统特朗普显示出顾及。

报道称，为配合12月中旬《防卫计划大纲》在内阁会议上通过，将调整F-35的采购计划，并在内阁会议上通过。2019～2023年度的《中期防卫力量整备计划》将纳入采购方针。目前，作为F-4战斗机的后续机型，日本计划在2024年度之前引进42架F-35A，正逐步推进部署。

报道还称，F-35被定位为最先进的第5代战机，包括当前日本已引进的A型和能以较短跑道起飞和实现垂直降落的B型。日本政府今后将讨论A型和B型加起来最多采购100架，将替换目前约200架F-15中难以升级改造的100架。日本防卫省针对F-15决定，占一半的约100架在升级改造后继续使用，但对于剩下的100架一直在讨论如何处理。

【延伸阅读】日本以中俄威胁为借口大幅扩军：二战后首次部署航母 军费创新高

12月19日报道 外媒称，日本政府的两份新防卫文件称，未来5年日本将加快对先进隐形战机、远程导弹及其他装备的资金投入，以支持在西太平洋地区对抗中国军队的美军。

路透社12月18日报道称，这些计划最清楚地表明，中国军力增强和俄罗斯重新崛起给美国的这个盟友造成压力。日本野心勃勃地想成为一个地区大国。

安倍政府18日批准的一个10年防卫计划大纲称：“美国仍是世界最强大的国家，但国家间的较量正逐渐公开化。随着中俄两国挑战地区秩序，我们意识到与它们进行战略竞争的重要性。”

根据18日批准的一项5年军购计划，除了已经订购的42架战机以外，日本还计划斥资40亿美元，购买45架美国洛克希德-马丁公司生产的F-35隐形战机。

报道称，这些新式战机将包括18架可短距起飞垂直降落（STOVL）的F-35B。

另据共同社12月18日报道，根据18日公布的最新防卫计划大纲，日本决定自第二次世界大战结束以来首次部署航母，并提升自身在诸如网络空间这类新型作战领域的防卫能力。

报道称，在中国军事活动不断扩大和技术迅速进步的背景下，日本政府认为安全领域的不确定因素日益加剧，因此通过了最新防卫计划大纲。预计，日本将据此引入美制F-35B战机用于防卫偏远的岛屿。

日本政府在防卫大纲中指出：“我们必须发展切实有效的防卫能力，而不是仅仅扩大传统能力。”政策大纲已获首相安倍晋三内阁批准。防卫计划大纲上一次更新是在2013年。

报道称，在新的大纲中，日本政府说中国在东海及其他附近水域的军事活动是该地区“严重关切”的原因之一。大纲同时还提醒注意中国谋取太空及网络领域的军事优势，中国会因此获得干扰对手指挥和控制系统的能力。

日本政府说它准备升级“出云”号直升机护卫舰，使之能够运输并起降战机（如F-35B战机），以此加强太平洋岛屿及其他没有多少机场的区域的防御能力。

日本政府在最新5年中期防卫力整备计划中说：“我们将改装海上自卫队多用途直升机驱逐舰，以便必要时能部署短距起飞垂直降落战机。”

报道称，这个主张遭到了一些防务专家的批评。他们认为这偏离了根据战后和平宪法日本一直维持的专守防卫的态势。显然是为了打消公众疑虑，政府在防卫力整备计划中明确规定：它不打算拥有一艘超越宪法限制的进攻型航母。

日本政府相当重视应对网络空间、外太空及电子战等领域的需求。政府在大纲中指出这些领域可能“从根本上改变（迄今主要关注传统海陆空领域的）国家安全形势”。

报道称，日本政府指出海陆空自卫队越来越有必要在所有领域灵活地跨域行动，并表示它将组建一支“多次元统合防卫力”。

大纲说，自卫队也将大大提高网络防卫能力，比如一旦受到攻击，自卫队有能力阻挠敌人使用网络空间。

报道称，开展这种“反击”，日本可能需要深思熟虑。因为按照宪法，某些情况下日本必须限制使用防卫力量。令这个问题更加复杂的是，国际上已有关于网络袭击的确切定义，早期识别袭击来源也非常困难。

至于外太空，日本认为自己在争夺军事优势中落后于其他国家。航空自卫队将成立一个内设单位，持续监督太空局势，为国防采取行动。

日本政府还计划投资人工智能技术和水下无人机。

为了实现始于2019财年的五年期最新中期防卫计划，日本政府说它将开支大约27.47万亿日元（约合2430亿美元），创下新高。

计划包括购买总共18架将部署到“出云”号直升机护卫舰的战机，并安装两套美国研制的陆基“宙斯盾”导弹系统，以防御敌方核武器及导弹威胁。

日本官房长官菅义伟18日在记者会上，就今后5年防卫费将约达27.47万亿日元创历史新高一事解释称：“为符合速度显著提升的安全环境变化，保持真正有效的防卫力，将确保必要且充分的质与量。”他还表示“将在国会上细致说明，以谋求国民理解”。

关于海上自卫队护卫舰“出云”号通过改装事实上航母化一事，菅义伟认为：“这是为了强化我国的防空体系，将限制在宪法允许拥有的必要最小限度实力的范围内。”

防卫相岩屋毅18日在记者会上就改装“出云”号强调认为这不属于宪法不允许拥有的“攻击型航母”。他表示：“战机不常态化搭载，用于医疗等多种用途。在专守防卫的范围内。”

资料图：日本“出云”号直升机航母。

【延伸阅读】日本防卫大纲拟写明“出云”号航母化 还要再买100架F-35

11月28日报道 日媒称，日本政府考虑对“出云”号进行改装，使其可以起降战斗机，成为事实上的“航母”。这一内容将写入《防卫计划大纲》，并为此开始进行调整。

据共同社11月27日报道，日本政府相关人士11月27日透露，政府考虑改造海上自卫队“出云”号，计划在新防卫力建设指针《防卫计划大纲》中写明将搭载和运用战机的事实上“航母化”方针，已开始展开协调。

另据《日本经济新闻》网站11月27日报道，设想投入使用的是可以短距离滑行起飞并垂直降落的战斗机F-35B。在周边没有跑道的太平洋上，当发生防空和基地无法使用的情况，可以将“出云”号作为起降基地。尽管日本政府希望通过限定用途来寻求理解，但仍有可能受到“脱离专守防卫”的批评。

日本将在12月中旬召开内阁会议确定《防卫大纲》，准备将舰艇起降战斗机等固定翼飞机的内容列入。“出云”号是日本海上自卫队可以搭载直升机的军舰，其特点是像航母一样是平面结构的甲板。防卫省对F-35B能否在上面起降进行调查，4月得出了如果改装甲板就可以起降的结果。自民党在5月出台的建议中要求拥有“多用途运用母舰”。

报道称，对于“出云”号的改装，日本在野党等出现了担忧的声音，认为有可能脱离政府以战后宪法第九条为基础提出的专守防卫。

日本政府的方针是限定使用方式、专门用于防卫目的，并对此进行充分说明，以期得到在野党和周边国家的理解。通常情况下仍搭载警戒直升机担任周边海域的警戒监视任务，保持原来作为护卫舰的功能。美国等国家会将航母与护卫舰组成航母打击群部署到其他国家的周边海域，但日本并未设想这一用途。

报道称，为调整《防卫大纲》成立的执政党作业小组将确定用途和名称，并就此进行磋商。公明党的态度是，如果引入的话，为了能浅显易懂地向国民说明，要求在明确运用方式的基础上写入大纲。

关于F-35B，预计将在大纲中提及可垂直起降战斗机的必要性。《中期防卫力量整备计划》将规定2019～2023年度的装备引入计划，很可能不会明确写入F-35B。2019年度以后将着手选定机型，预计要到2020年代中期前后进行配备。

日本政府迄今为止一直禁止拥有“专门用于破坏对方国家国土的攻击性武器”。“攻击型航母”就是其中之一。航母的定义不明确，攻击型和防御型的划分模糊不清。有人担忧通过大纲无法限定航母的运用方式，使用目的将逐步扩大。无论如何，只要将改装一事写入大纲，就有可能招致周边国家的反对。

此外据《日本经济新闻》网站11月27日报道，日本政府已开始讨论从美国新采购最多100架最先进隐形战斗机F-35。采购金额为每架逾100亿日元，合计超过1万亿日元。加上目前预定引进的42架，将来预计增至140架。将替换现役的F-15的一部分。日本还意在对要求日本扩大美国武器装备采购的美国总统特朗普显示出顾及。

报道称，为配合12月中旬《防卫计划大纲》在内阁会议上通过，将调整F-35的采购计划，并在内阁会议上通过。2019～2023年度的《中期防卫力量整备计划》将纳入采购方针。目前，作为F-4战斗机的后续机型，日本计划在2024年度之前引进42架F-35A，正逐步推进部署。

报道还称，F-35被定位为最先进的第5代战机，包括当前日本已引进的A型和能以较短跑道起飞和实现垂直降落的B型。日本政府今后将讨论A型和B型加起来最多采购100架，将替换目前约200架F-15中难以升级改造的100架。日本防卫省针对F-15决定，占一半的约100架在升级改造后继续使用，但对于剩下的100架一直在讨论如何处理。