东方网·纵相新闻记者 单珊

当地时间1月19日下午，美国总统特朗普在白宫发表讲话，提出结束长达29天的美国政府部分停摆的建议，但该方案随即遭到众议长佩洛西等国会民主党人的拒绝。

特朗普提议，需要采取“紧急行动”来应对美国南部边境的人道危机，他将为约70万名童年时期随父母非法入境的移民和约30万名申请避难的成年非法移民，提供三年的暂时身份及保护。

但这个提议是有代价的，前提就是国会民主党人同意为美墨边境墙拨款57亿美元。

目前参议院多数党领袖麦康奈尔已经同意将该方案投票表决。但面对这种看似妥协的举措，民主党人似乎并不买账。

众议院议长佩洛西对此提议的评价是“没有诚意”：“这是之前已被拒绝的几项提议的重新汇编，每项都不能接受，整体（就更）不行。”

但她表示，民主党人不会就此妥协。民主党人此前一直要求特朗普为非法入境儿童提供公民身份，而非暂时保护。

参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）也讽刺，总统的提议实际上根本就不算提议，“以墙换回的保护并不是一种妥协，而是更多的人被绑架”。

目前，受政府停摆影响，80万美国政府雇员处于无薪工作或无薪休假的状态。包括机场安检、国家公园在内的公共服务都受到了不同程度的影响。

而特朗普提议中，作为交换的筹码——DACA（Deferred Action for Childhood Arrivals），则是美国前总统奥巴马在2012年推出的“童年入境暂缓遣返”计划，允许2007年以前进入美国的16岁以下非法移民被暂缓遣返，并可获得两年工作许可。

移民政策改革是特朗普竞选的一项核心承诺，特朗普政府成立至今已采取多项打击外来移民的政策，其中就包括停止DACA计划。

被该计划影响的80万人群体被称为“梦想者”，多数为拉美裔。

特朗普政府曾于2017年9月宣布废除该计划。而该计划也不是第一次作为筹码，助攻特朗普与国会之间的斡旋。

实际上，当年停止“梦想者”计划时，就有分析认为，特朗普“项庄舞剑，意在沛公”——希望通过走极端来和国会做交易。

2017年美国政府财年就在9月底结束，而当时国会尚未批准特朗普政府新财年预算。如果国会不提高债务上限，届时财政将无法继续运转。

但废除DACA计划让特朗普找到了撬动政府和国会平衡的工具。

在其废除DACA计划的威胁下，民主党急于维护奥巴马的政治遗产，强硬立场有所松动，接下来的事态发展也的确朝着特朗普希望的方向发展。

但这一次，故技重施的特朗普恐怕将铩羽而归。