亚太日报记者 胡亚慧

菲律宾众议院司法委员会周一（21号）批准了一项法案，旨在将刑事责任年龄从15岁降至9岁。

根据该法案，9岁以下的儿童犯罪可豁免刑事责任，而9岁及以上但18岁以下的未成年犯罪者只有没有辨别能力的才可豁免刑事责任。

早在2016年，杜特尔特在其就职之日就提交过该法案，此次又由他的国会盟友重新提出，立马得到了杜特尔特总统的支持。

针对该法案，一些菲律宾参议员们表示强烈反对，并在次日（周二）马上采取行动，加入反对该法案的相关组织和儿童保护组织，强烈谴责这项举措，认为其极端且不公。

“这是反家庭，反贫穷，并且极其不公正。此外，这项法案会把我们的社会变成一个置自己的人民于不顾的无情社会，“杜特尔特最大的反对者之一安东尼奥·特里拉内斯说。

反对党参议员里莎•翁蒂韦罗斯表示，这一提案违背了菲律宾的国际承诺以及国际上升高刑事年龄的全球趋势。“为什么我们要降到这么低的年龄？难道这是一场关于底线的竞争吗？”里莎在参议院听证会上发问。

杜特尔特一直积极致力于消除犯罪，毒品和腐败问题，他表示已经意识到国内这几个方面的犯罪规模比他想象的还要大得多，而很多犯罪集团正利用未成年人进行犯罪。

尽管国内禁毒运动已经造成数千人死亡，高官贪污丑闻接连不断，但杜特尔特并未失去民心。根据相关民意调查结果显示，他对法律和秩序一贯以道德为中心的态度让人们好感大增。

联合国儿童基金会和救助儿童会以及其他国际组织对这一提案都表示震惊。相关国内活动人士表示，儿童应该受到保护，免受罪犯的侵害，对他们被迫做的事情也不应该负责任。

参议员拉克松认为9岁的孩子太年轻了，但他支持将刑事责任年龄降低到“一定程度”。

联合国特别报告员艾格尼丝·卡拉马尔之前经常与杜特尔特发生争执，她称这是一个“危险且致命的提案”，是“可耻的”。

然而，菲律宾众议院司法委员会主席礼亚昌表示，人们对该法案充满误解，法案中并没有入狱条例，但是有对青少年的自愿限制，叫做“Bahay Pagasa”。他说：“犯有严重违法行为的9岁到15岁青少年将在Bahay Pagasa受到强制限制。但法庭在介入儿童违法事件一年后，需决定该儿童是否适合重新回归家庭和社会。”