▲朝鲜民众十分关注第二次朝美首脑越南会晤的新闻报道。| 视觉中国

朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普 2 月 27 日至 28 日在越南河内举行第二次朝美领导人会晤，但双方未达成任何协议。

白宫发言人在会晤结束后发表声明说，美朝领导人举行了 " 非常好且有建设性 " 的会晤，讨论了推动朝鲜半岛无核化和相关经济事务的多种措施，但会晤并未达成协议，双方团队期待在未来继续会晤。

蓬佩奥称期待未来几周内达成协议

特朗普 28 日离开河内前在万豪酒店举行的记者会上表示 , 美朝在解除对朝制裁问题上存在分歧。他表示，朝方要求美方取消所有制裁，为此朝方愿意满足美方提出的无核化要求中的大部分条件，但美方无法同意在此情况下放弃所有对朝制裁。

特朗普称，双方没有商定何时举行第三次峰会，但称金正恩承诺不再进行核导试验，并愿意关闭宁边核研究中心，" 会见气氛十分温暖，我希望它能继续，将来能做成一些非常特别的事 "。

特朗普还补充说："（朝鲜）只有达到我们想要的无核化，我们才能缓和制裁 "，" 时间会解决这个问题的 "。他声称，除了宁边核设施，朝鲜应该还有别的核设施。" 我们发现了一些东西，其中也有人们不太了解的部分 "。

美国国务卿蓬佩奥表示，美国认为除了宁边核设施之外 , 还有规模非常大的核设施，所以本次没能达成协议。蓬佩奥还表示：" 虽然与朝鲜的谈判未达成共识，但是期待在未来几周内达成协议。"

美国媒体报道称，谈判未能达成协议后，双方取消了原定 28 日中午举行的领导人午宴，此外原定的签字仪式也取消。

此前，白宫曾在 27 日晚发布消息称，双方会在 28 日举行协议签署仪式。美国媒体一度还援引知情官员的话说，朝美双方或在互设联络处、签署和平宣言等方面取得重大进展。

在无核化和解除制裁的具体步骤上仍存分歧

分析人士指出，半岛问题错综复杂，解决问题不可能一蹴而就。从此次会晤情况看，双方在无核化步骤及取消制裁等问题上仍有分歧，仍需继续相向而行，增进互信，坚持通过对话化解分歧。

韩国世宗研究所所长白鹤淳认为，朝美分歧的关键在于实现无核化的顺序问题。目前看来，美国对朝鲜的要求涉及核设施申报和接受国际核查等，朝鲜则希望美方全面解除制裁，在这方面的先后顺序上双方没能达成一致。

美国智库 " 防御优先 " 高级研究员丹尼尔 · 戴维斯表示，此次河内会晤是去年新加坡会晤的延续。朝鲜重视国内经济发展，迫切要求美方取消制裁。尽管最终制裁问题成为此次会晤中的 " 拦路虎 "，但这仅仅是半岛问题解决过程中遇到的一个挫折，并不意味着方向性转变。

中国国际问题研究院研究员杨希雨也认为，半岛无核化进程不会因此终止。以往经验表明，半岛无核化进程从来都是曲折反复，但从未停止，因为半岛无核化符合各方共同利益。

美国外交委员会主席哈斯称，没有交易比达成一项坏交易好。他指出，特朗普过于相信与朝鲜领导人的个人关系，因此在准备不够充分的情况下举行峰会，会晤失败就是大概率事件。

美国欧亚集团主席布雷默认为，虽然本次峰会挫败，但半岛紧张局势不断降级，中国、韩国与朝鲜关系更为稳定，这都是去年以来各方展开外交努力的成果。即便美国目前没有达到目标，这些成果也是积极进展。

暨南大学国际关系学院教授、海国图智研究院院长陈定定对本报记者表示，本次河内峰会的失败将使特朗普在朝核问题上面临两方面的压力，从而使美国对朝政策出现变数。一方面，特朗普出于 2020 年总统竞选的考虑，急需在朝核问题上锁定协议，因此有可能软化对朝立场；但另一方面，支持特朗普的右翼阵营可能施压白宫，要求采取更多对朝强硬行动。不过总体来看，半岛局势仍可维持相对稳定。

作者：文汇报驻华盛顿记者 张松

编辑：吴姝

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