极目新闻记者 刘琴 实习生 陈秋月
8月22日，日本首相岸田文雄宣布，将从24日开始向海洋排放福岛第一核电站核污染水，根据计划，福岛核污染水排海至少要持续30年。东京电力公司已公布了向海洋排放的详细步骤。按计划，排放前在处理过的水中加入大量海水，如果确认浓度降低到预想的水平，将在17天内排放第一批共7800吨核污染水。2023年度预计排放约3.12万吨，氚总量为5兆贝克勒尔，约为东电年计划排放量上限（22兆贝克勒尔）的两成。
针对福岛核污染水排海方案，此前国际原子能机构总干事格罗西在日本公布其对福岛核污染水排海项目的审查结论，报告认为，该计划符合国际安全标准。国际原子能机构一纸报告，就成了日本排污入海的“通行证”？一倾了之，日本真把太平洋当自家“下水道”？国际社会担忧如潮，日本为何置若罔闻？
8月22日，外交部发言人汪文斌表示，日本政府不顾国际社会严重关切和坚决反对，执意宣布将于8月24日启动福岛核污染水排海，公然向全世界转嫁核污染风险，将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上，此举极端自私，极不负责任。中方严重关切并强烈反对，已向日方提出严正交涉。
23日上午，两位国际法专家接受极目新闻（报料邮箱：jimu1701@163.com）记者采访时表示，国际法虽可明辨是非，设定规则，但日本将核污水排海是在钻国际相关法律的漏洞，未来可以让国际组织和非政府组织来推动解决此事。国际环保机构绿色和平日本办公室项目经理高田久代则表示，尽管渔民、市民、福岛居民以及国际社会，特别是太平洋地区和邻国反复提出关切和忧虑，但是日本政府依然作出了这样的决定，对此感到非常失望和愤怒。
福岛核电站（央视新闻）
多国民众极力反对核污染水排海
8月22日，日本全国渔业协会联合会会长坂本雅信发表声明，强烈敦促日本政府切实履行此前的相关承诺。日本宫城县渔业协会会长寺泽春彦当天也表示不满，并称目前依旧难以理解核污染水排海，并指出日本渔业已出现实际损害。
日本全国渔业协会联合会发表的声明（央视新闻）
日本政府和东京电力公司2015年曾向福岛渔民承诺，在得到利益相关方的理解之前，不会擅自处置核污染水。8月22日，日本共产党在官网发表声明称，日本政府的行为是公然抛弃政府对国民、福岛县民的承诺，决不能容忍，强烈要求停止海洋排放。日本社民党党首福岛瑞穗批评说，政府践踏了与利益相关方达成的约定。日本政府无视反对声音决定启动排海，这是一种“悍然举动”。
同样在8月22日，大批韩国民众在日本驻韩国大使馆门前集会，谴责日本核污染水排海决定。集会民众手持“坚决反对福岛核污水排海！”“要求日本撤回核污染水排海计划！”“大海不是福岛核污水的垃圾桶！”等标语，谴责日本政府计划向海洋排放核污染水，敦促韩国政府就日本核污染水排海一事明确表示反对。
清华大学一团队曾在2021年就污水排放做了核废水在太平洋扩散机理的实验。实验结果表明，核污水在排放后240天就会到达我国沿岸海域，1200天后将到达北美沿岸并覆盖几乎整个北太平洋。随后，污染物一边在赤道洋流的作用下沿着美洲海岸向南太平洋快速扩散，另一边通过澳大利亚北部海域向印度洋转移。
8月23日，江苏连云港渔民张先生告诉极目新闻记者，日本核污水排海将对海洋环境造成极大威胁，作为靠海吃饭的渔民，只能严厉谴责日本的这一行为，“如果我们反对有用，那我一定极力反对”。海南省海口市渔民李先生（化姓）表达了相似的担忧。
外交部：已向日方提出严正交涉
在8月22日的外交部例行记者会上，有记者提问称，日本今日宣布，最早将于8月24日开始排放福岛核污染水。中方对此有何回应？是否会对日本输华商品采取进一步行动？
对此，发言人汪文斌表示，日本政府不顾国际社会严重关切和坚决反对，执意宣布将于8月24日启动福岛核污染水排海，公然向全世界转嫁核污染风险，将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上，此举极端自私，极不负责任。中方严重关切并强烈反对，已向日方提出严正交涉。
汪文斌指出，两年多来，福岛核污染水排海计划的正当性、合法性、安全性一直受到国际社会质疑。日方迄未解决国际社会关于核污染水净化装置长期可靠性、核污染水数据真实准确性、排海监测安排的有效性等重大关切。中方等利益攸关方多次指出，如果核污染水是安全的，就没有必要排海，如果不安全，就更不应该排海。日本强推核污染水排海不正当、不合理、不必要。
“令人遗憾的是，日方对国际呼声置若罔闻，处心积虑营造排海安全无害的假象，甚至对表达正当关切的邻国无理指责，所作所为已引发周边国家及国内民众的强烈愤慨。”汪文斌说。
他强调，海洋是全人类的共同财产，不能任由日方倾倒核污染水。中方强烈敦促日方纠正错误决定，撤销核污染水排海计划，以真诚态度同周边邻国善意沟通，以负责任方式处置核污染水，接受严格国际监督。中方将采取一切必要措施维护海洋环境，维护食品安全和公众健康。
汪文斌表示，日本政府不顾国际社会严重关切和坚决反对，执意宣布将于8月24日启动福岛核污染水排海，公然向全世界转嫁核污染风险，将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上，此举极端自私，极不负责任。中方严重关切并强烈反对，已向日方提出严正交涉。
绿色和平组织：“排污入海”并非别无选择
国际环保机构绿色和平相关工作人员告诉极目新闻记者，2011年3月日本大地震引发了严重的海啸和核事故后，绿色和平的科学团队定期前往福岛进行核辐射调查，在随后11年间，共进行33次实地调查，并发布多份环境采样报告。需要指出的是，福岛核事故衍生的次生灾害至今尚未结束，许多被迫离开灾区家园的民众，目前仍然以避难者的身份生活。由于撤离灾民向政府和东京电力公司提出的集体诉讼，全国有超过12000名原告。
上述工作人员称，应对福岛核污水虽没有一个风险为零的方案，但有对环境影响最小的方式，即长期储存并等待更先进的可用处理技术。该技术应包括去除放射性三重氢（氚）的措施，使放射性物质浓缩到适合长期储存的固化废料形式中。“这是一种日本目前尚未实施的可替代方案。”该工作人员说，在生态环境风险面前，日本政府和东京电力公司选择了将核污水倾倒入太平洋这一最节省成本的方式，毕竟当前核污水的储存费用每年高达1000亿日元（约合9亿美元）。
2023年1月，对滨渔港位于福岛第一核电站以北 50 公里处。目前许多渔船已停泊进行全面作业。（图源：绿色和平）
国际环保机构绿色和平日本办公室项目经理高田久代则表示，尽管渔民、市民、福岛居民以及国际社会，特别是太平洋地区和邻国反复提出关切和忧虑，但是日本政府依然作出了这样的决定，对此感到非常失望和愤怒。
高田久代说：“选择将核污水排入太平洋，是2011年核事故和日本长达数十年的核电政策的后果。日本政府没有承认当前核电站退役方案存在的缺陷、持续增加的核污水以及需要大量公共资金的事实，反而打算在存在重大地震和安全风险的情况下，重新启动全国范围内更多的核反应堆。日本政府未能选择像风能和太阳能这样安全可靠、可持续的可再生能源，而这正是应对全球气候危机真正急需的措施。”
专家：日本钻了国际法漏洞
上海交通大学凯原法学院副研究员刘丹向极目新闻记者表示，日本将核污水排海是在钻国际相关法律的漏洞，国际原子能机构（IAEA）的那一套核安全法，关系的是和平利用和促进核产业，但它不是环保法。然而国际原子能机构（IAEA）为日本的核污水排海出具安全报告，是在为日本撑腰。《伦敦倾废公约》及其议定书里，对于“倾倒”有特殊定义，是在船上或其他海上构造物上倾倒核废料等污染物，而日本修了一条海底隧道将核污染水排海，实际上是在规避这一公约。《联合国海洋法公约》的第十二部分仍然为海洋环境保护包括核污染水排海问题，提供了原则性的规范。
刘丹认为，日本将核污水排海一事还牵涉政治因素，从国际舆论的形势来看，许多国家不发声，在于日本对于核污水排海负面国际形象的长期工作，日本外交官在各种场合都去宣扬他们的产品是安全的，他们的水产品也是安全的。核污水排海后，受直接影响的那些太平洋岛国，之所以也默不作声，是由于日本对他们的经济援助以及召开的各种峰会，以此来拉拢太平洋岛国。
刘丹称，日本虽然在钻法律漏洞，但各国依然可以拿国际法律手段来维护合法权益。“国际组织要求国际法院就某个法律问题发表法律意见叫咨询案，但是它的主体不能是国家，只能是国际组织，因此可以让国际组织和非政府组织去推动。”刘丹说，找哪个国际组织至关重要，例如国际海事组织、世界卫生组织、人权理事会等。如今面对日本核污水排海这一事实，刘丹认为最关键的在于如何整合这些力量，有太平洋岛国就通过在联合国做工作的方式，成功推动国际法院就各国应对气候变化的法律责任发表咨询意见。
“有国际原子能机构的背书和美国的撑腰，日本才会如此有恃无恐。”华东政法大学国际法教授王勇表示，日本的核废水排海行为已经构成了国际不法行为，也就是违反国际义务的行为，具体来说日本作为缔约国违反了《联合国海洋法公约》第12部分保护和保全海洋环境的义务。王勇称，根据国际法，日本要因此承担国家责任，具体责任形式包括赔偿、抵偿、恢复原状、道歉等，“国际法设定规则，可以明辨是非，但国际法的执行受到国际政治因素的制约，因此日本核污水排海的事实证据确凿，但难以执行。”
王勇还表示，日本的这一做法直接危害东亚国家人民的健康，首先东亚国家应该团结起来，向日本提出集体交涉和抗议从而敦促日本中止排海行为；其次，东亚国家在东亚地区会议和论坛上应该揭批日本核废水排海的违法性与危害性，敦促日本停止排海行为；再次，东亚国家可以向联合国大会就日本核废水排海行为提出一项议案，请联合国出面谴责并制止日本的违法行为。
此外，王勇认为中国完全可以把日本核废水排海行为作为一项危害地区和平与安全的情势，请联合国安理会讨论并作出决议，谴责并敦促日本停止核废水排海的违法行为。另鉴于日本是《联合国海洋法公约》的缔约国，中国还可以考虑提请联合国国际海洋法法庭作出一项临时措施，命令日本停止核废水排海的违法行为。