其实，印度并不是不控制人口，早在1952年就提出节制生育计划，但收效甚微，人口不减反增。尼赫鲁尝试控制印度人口，失败。尼赫鲁的女儿英迪拉-甘地也做过努力，最终也是失败。

印度的人口控制难度极大，有多方面的原因：

一、国家制度

印度是用的英国留下来的所谓的民族制度。印度的国家制度是邦联制，地方邦政府拥有极大的自治权利。

此外，印度是通过选举制度选举领导，国会按照人口比例安排众议员；那么久出现了一个很有意思的现象。为了获得选票，地方邦领导不会去推广计划生育政策——从而导致自己失去选民的选票。

囚徒困境，自己的邦人口下降了，如果其他的邦没有人口下降，那么在国会里的众议员就会减少，对自己不利；所以对印度国家的计划生育政策是抵制的。

二、宗教信仰

印度是个多信仰的的国家，无论是佛教，还是印度教，都信奉“多子多福”，尤其是重男轻女思想严重。

占全国有8 0％以上的印度教徒认为，家庭中必须有儿子，如果没有儿子，死后都不能升天。为了生儿子，很多家庭选择一直生育下去，直到生了儿子为止。

三、计划生育政策执行得不好

其实，印度一直也在提倡人民少生育子女，早在1952年就提出了计划生育政策。但是国家计划生育推广力度不足，一直没有成效。

1976年，当政的总理英迪拉.甘地就发起过一场控制人口增长的运动。此举遭到全国人民的强烈的反对，在1977年的大选中，选民因此不支持英迪拉.甘地，导致他下野。

获胜的人民党不敢违背民意，立即推翻了英迪拉.甘地制定的计划生育政策，颁布了“家庭幸福工程”。这项工程以人民自愿为原则，鼓励少生育，也不坚决反对多生育，这样计划生育就等于是形同虚设。

在以后的几十年里，印度人口一直不断地上升。为了争取到更多的选民支持，政党们对人口问题采取温和态度。

除了总理阿德瓦尼执政时，曾提出“每个家庭只生两个好”的建议，“控制人口”问题的议案，在国会上也是屡屡提出，只是推行不下去。

四、家庭贫困

印度贫困人口占全国人口的30%以上,人口基数大，育龄人口也多，加上国民流行早婚早育。女性第一胎生育时间提前，年轻的妈妈又不会照顾婴幼儿，加上家庭贫困，又缺医少药，造成新生儿的死亡率偏高。

婴儿死亡了，女性就要继续生育，为了生儿子，女性就像生育机器一样，不停地生孩子。据印度专家计算，印度每个家庭平均生育五个孩子。

五、避孕措施不足

印度大约70％以上的居民是农村人口，由于交通不便，不利于管理，居民很难及时得到避孕的药品、避孕工具。偏远地区医护人员严重不足，无法开展绝育措施。

就连居住在条件较好的城市居民，在一次调查1.68亿对夫妻中，只有40％以上采取了有效的避孕措施。

六、国民教育普及不够

印度实行义务教育，全国有高等院校6000多所，但是印度50％以上的人口没有文化。绝大多数农村人歧视女性，不让女性接受义务教育，使女性文盲过多、素质低。

女性过早结婚生育，少有发言权。家庭只重视生儿子，不重视教育，导致农村居民认知水平偏低。

据说，印度人口在七年后将会超过我国，大家说一说，巨大的人口总量对印度来说是好事还是坏事呢？