今天，“周观天下”又与您见面了。每周六与您相约，纵观天下大事，我们不见不散！
日本欲借IAEA报告强推核污染水排海
国际原子能机构（IAEA）7月4日公布针对日本福岛核污染水的综合评估报告。报告认为日本排海方案“总体符合国际安全标准”，但IAEA总干事格罗西强调，报告并非是对日本排海决定的“推荐”或“背书”。
细看这份报告，三个要点不容忽视。
首先，IAEA不替日本“背锅”。
格罗西在报告前言中强调，核污水排海是日本政府的“国家决定”，IAEA的“这份报告既不是对这一政策的推荐，也不是背书”。在记者会上，他重申排海计划归根到底是日本政府的决定。他说，IAEA将在福岛设驻点，长期监督排海状态，但是否允许其他方参与监督只能由日本政府决定。
其次，报告不代表IAEA内部统一意见。
报告在扉页一段声明中强调，报告中提出的见解并不必然反映IAEA成员国的看法，“国际原子能机构及其成员国对利用这一报告引发的任何后果不承担责任”。
第三，面对诸多现实关切，报告没有作出回应。
例如，日方的净化装置能否保持长期有效？国际社会能否及时掌握超标排放的情况？放射性核素长期累积和富集，会给海洋生态环境、食品安全和公众健康造成什么影响？这些问题，IAEA的报告都没有给出答案。
另外，韩国两家网络媒体《探查》和《蒲公英》4日爆料：据知情人士提供的线索，日本政府通过“非正式渠道”向国际原子能机构提供大量资金，并要求其对福岛核污染水处置技术工作组最终评估报告草案做出有利于日方的修改。
《探查》记者朴大勇说，《探查》日前获取了日本外务省官员和据信为亚洲开发银行高层人士的机密对话文件，显示今年5月末至6月15日期间，日本政府通过“非正式渠道”向国际原子能机构提供至少100万欧元资金。
正如中国外交部发言人和中国驻日本大使馆所强调的：国际原子能机构相关评估报告不能成为日本排海的“护身符”和“通行证”。
美国“平权法案”反转，几家欢喜几家愁
美国联邦最高法院当地时间6月29日裁定：哈佛大学和北卡罗来纳大学考虑种族因素的招生政策违反美国宪法。这一裁决事实上禁止大部分美国高校在招生过程中对部分少数族裔群体给予“照顾”，相当于推翻了美国沿用半个多世纪的“平权法案”在现实中的一大应用。
此前，这两所大学实施“平权行动”，即在录取学生时，不仅会看学生的成绩，还会看种族成分，并给不同种族设置了专门的配额，保证非洲裔、拉美裔等处于弱势地位的种族，按照一定比例拥有被大学录取的名额，以实现“种族平等”。
美国社会就这一议题，意见分歧严重。即使在少数族裔群体的家长和学生中，也因为切身利益所受影响不同，分为两个阵营。美国高院的这一裁决，将对美国高校招生政策产生重大影响，白人和亚裔将从中受益，但非洲裔和拉美裔将受到冲击。
这一裁决是当前保守派大法官占多数的最高法院作出的，凸显美国政治对立分化的现状。美国两党对此的反应也呈现两极化。共和党人纷纷表示欢迎，民主党人则批评这一裁决是在平权道路上走回头路。美国总统拜登表示，他“极度不认同”这一裁决。拜登表示政府“不能让这个裁决成为最后的决定”。
上世纪60年代美国民权运动的兴起，促使美国国会制定了平权法案，要求大学招生、政府招聘时要照顾少数族裔和女性等弱势群体。
但平权就等于平等吗？平权法案初衷是确保人们不因族裔、宗教、性别等背景受到歧视或不公平对待。但随着时间流逝，法案实施的着眼点，逐渐转向保障“族裔多样性”，一些白人和亚裔学生开始抱怨受到“逆向歧视”：即使他们成绩优秀，但入读名校的门槛被抬到了很高。哈佛和北卡大学由此成为最先因相关招生政策被告上最高法院的高校。
对这次裁决投了赞成票的保守派非洲裔大法官托马斯，在投票时的发言很精彩：“种族主义不能用不同或更多形式的种族主义来消除。”
荷兰国王为奴隶贸易历史道歉，象征意义大于实际意义
荷兰国王威廉·亚历山大7月1日在首都阿姆斯特丹发表演讲，为荷兰王室曾长期卷入奴隶贸易并从中牟利正式道歉。这是荷兰废除奴隶制度一个半世纪后，王室首次就这段不光彩的历史道歉。今年7月1日是荷兰废除奴隶制150周年纪念日。
当然，迟到的道歉总比死不认错要好。但是，很多人认为，荷兰国王的道歉，象征意义大于实际意义。对于王室这份迟来的道歉，一些当年荷兰殖民地奴隶的后代并不买账，有团体在国王发表讲话的场地高举标语抗议，声称光道歉不够，应该给予赔偿。荷兰政府先前宣布设立一笔总额2亿欧元的基金，用于处理奴隶制遗留问题和相关教育宣传，但不直接赔偿奴隶后代。
具有苏里南血统的阿姆斯特丹地区事务顾问米斯金说：即使我们收到了国王的道歉，又意味着什么？人们真正需要的是让孩子受到专业教育，给孩子们工作。
她的话直指这一全球最富裕国家之一，依然持续存在的不平等现象。
芬兰一部长因涉纳粹言论上任10天下台
6月30日，芬兰新一届政府经济事务部长云尼拉上任仅10天就辞职，缘由是他被曝出曾用代表纳粹的数字“开玩笑”。
芬兰4月举行新一届议会选举，民族联合党成为议会最大党，云尼拉所属的芬兰人党成为第二大党。
然而，芬兰广播公司曝出，云尼拉在选战期间，恭喜一名同党候选人获得的候选人号码。这一号码被新纳粹用来代指向希特勒致敬的纳粹礼，被犹太人组织反诽谤联盟称为“白人至上主义者最常使用的符号之一”。而云尼拉在发言中也提到这一点，还称它是“绝妙的候选人号码”。
看似一句不经意的玩笑话，实则并非偶然。这与近年来欧洲政坛加快“右转”的趋势有关。先是去年4月，法国极右翼候选人勒庞虽然在总统选举第二轮投票中落选，但她获得超过40%的选票，创造了法国极右翼候选人参加总统选举的史上最佳战绩。再有去年10月，意大利选举产生二战后首位极右翼总理梅洛尼。最近有今年6月25日，德国极右翼政党“选择党”候选人首次赢得地方行政长官选举。尤其是在意大利和德国这两个二战时的法西斯战败国，极右翼势力的崛起，给欧洲政坛带来了不小的冲击。
太空探索新变局意味着什么？
7月1日，欧洲航天局欧几里得空间望远镜搭乘美国太空探索技术公司的“猎鹰9”火箭升空；此前几天，俄罗斯国家航天集团用单枚火箭成功发射43颗卫星；中国也计划实施载人月球探测任务……
太空探索和利用领域正在发生重要趋势性变化。一些变化之巨，多年未有。
联合国不久前发布题为《为了全人类——外层空间治理的未来》的报告，认为一个太空探索的新时代正快速来临，过去10年的重大变化堪称“根本性”“革命性”，其中三大变化特别突出。
首先是发射入轨航天器数量剧增。1957年到2012年，全球发射的卫星数量基本保持在每年约150颗。但从2013年开始急剧增加，2020年达1200颗，2022年达2470颗。这主要受私营部门发射小卫星网络所驱动，与可重复使用的火箭、卫星制造新技术以及成本大幅下降等息息相关。
其次是私营企业参与增多，发射任务数量也快速增加。美国企业实力最雄厚，但中国创立了很多新的商业航天企业，发展步伐不断加快，印度和日本也出现类似情况。全球航天市场规模2022年为4240亿美元，到2030年预计增至7370亿美元。
三是载人深空探测酝酿重启。美国阿波罗计划结束至今，人类未再涉足深空。但这种局面预计将改观。美国航天局计划2024年开展载人绕月飞行测试，美国“阿耳忒弥斯”新登月计划未来一二十年打算持续实施载人深空任务。中国也计划实施载人月球探测任务。
近十年的行动，说明人类走向太空的探索，永远不会停止，而且进度可能越来越快。