放眼整个亚太及世界，美国海外驻军的普遍性问题已给亚太地区及整个世界的和平与稳定制造了极大的不确定性。

近期有日本媒体爆出“在东京多摩地区居民的血液中检测到高浓度致癌物质全氟和多氟烷基物质（PFAS），并称可能是因为美军基地活动污染了当地供水”，不仅如此，在日本冲绳县和神奈川县的美军基地周围的河流和地下水中，也检测到了有毒物质，其氟化物水平都超过了日本的暂定目标值。

尽管东京检测出有毒物质事件与美军之间的关联性仍有待进一步论证，但这一新闻爆料也从一个侧面凸显“日美同盟”的非对称性。

日本冲绳民众抗议美军基地存在。 图源：AFP

首先，“日美同盟”的非对称性主要表现为不平等问题，美国对日握有绝对的主导权与控制力。当然，这并不是日美同盟单独一家的问题，美国在其所有的同盟关系中都存在着这样的“顽疾”。也就是说，尽管日美之间签署有“同盟协定”，但二者的关系是非平等或非对等的，表现为“美主日从”、抑或是“美高日低”的基本格局。而且，由于日美之间签署有“地位协定”，而后者在较多方面赋予了驻日美军一定的特权，这就对双方彻底解决包括诸如“排毒事件”等在内的各种问题造成障碍。

其次，若此次“排毒事件”被证实与驻日美军存在直接关联，则其处理结果或许也将与之前相类似事件一样，最终以“不了了之”的方式草草收场，而可怜的东京民众又将再次成为最终的“牺牲品”。实际上，尽管诸如“向外排毒”、强奸日本妇女等驻日美军的粗暴行为对日本造成了严重伤害，甚至危及日本民众个体及国家整体的利益，但日本国内政治人士却往往对其抱有“鸵鸟心态”，即一旦谈及涉美问题，尤其是驻日美军对日本民众的人身安全造成不可逆的伤害时，这些所谓的“政治家”或政治人士便哑口无言或语焉不详了。究其本质，仍是日美同盟的“非对称性”在作祟。日本政治被美国所牢牢掌控，日本的政治家完全生活、工作在美国的阴影之下，换言之，没有美国的政治支持或政治“背书”，日本的政治家一般也不会有很大的生存空间或上升通道。不仅如此，在部分重大的人事任命中，美国因素也是一个重要考量。

驻日美军基地多位于日本城市中心。 图源：GJ

再次，此次事件也暴露出驻日美军信息的不公开性，与内部操作的潜在危害。美军在日本及亚太地区的驻军，存在明显的信息非公开性，这让日本社会感到了极大的恐惧与担忧。放眼整个亚太及世界，这已成为美国海外驻军的普遍性问题，对亚太地区及整个世界的和平与稳定制造了极大的不确定性。近期，美国与菲律宾达成协议，后者将再向美国开放四个军事基地。联系到驻日美军基地频繁发生的危险问题，美菲之间的上述军事合作不得不让人为之担忧。尽管我们并不希望看到发生在驻日美军身上的诸多危害行为在其他地方被模仿、被复制，但可以预测的是，这些行为的发生仍将是大概率事件，也足以引起相关国家和地区的重视与斟酌。

最后，希望日本政府能够给普罗大众一个公正且准确的调查结果，也希望美国今后在处理相类似事件上能持有透明、平等的基本原则。

出品 深海区工作室

撰稿 陈友骏（上海国际问题研究院研究员）

编辑 深海默