“孩子比以前懂事多了，技术学得也不错，这学期还被评为优秀学生......”2022年5月27日一早，山东省曹县检察院负责未成年人检察工作的第三检察部主任王娜就收到了一封来自未成年犯罪嫌疑人小陈父亲的来信。曹县检察院将“督促监护令”落到实处，照亮涉案未成年人阳光成长路。
“不抛弃，不放弃！”
16岁的小陈初中毕业后辍学，后因在外逞强耍横，酒后将两名被害人殴打致轻微伤。案发后，小陈认罪认罚，与被害人达成民事调解协议，取得了被害人的谅解，曹县检察院依法作出附条件不起诉决定。
“我都已经这样了，以后还能有什么出息呢？”案子虽然结了，但小陈每日懒散颓废的样子让曹县检察院第三检察部主任王娜看在眼里，急在心里。16岁的小陈以后的人生该怎么办呢?
“小陈的父母忙于生计，常年在河南郑州打工，和小陈沟通交流很少，任由辍学后的小陈在社会上游荡，16岁的小陈误入歧途，有很大一部分原因是其父母履行监护职责不到位导致的。像这样的孩子，我们不能抛弃，也不会放弃！”曹县检察院第三检察部主任王娜说。
针对像小陈这样的孩子，曹县检察院成立了全市检察机关首个“家庭教育工作室”，制定《家庭教育指导工作实施方案》，常态化开展涉案未成年人、失管未成年人和预防性的家庭教育指导，唤醒那些监护缺位的“沉睡”监护人。
曹县检察院“家庭教育工作室”通过邀请未成年人保护组织代表、侦查人员、涉罪未成年人的法定代理人、辩护人、被害人等有关人员参加不公开听证会,向小陈宣读训诫词,向小陈父母宣读《督促监护令》和《责令接受家庭教育指导通知书》,强制小陈父母接受家庭教育指导,并将“一令一书”同时送达小陈父母所在地派出所,由派出所民警、司法社工对其是否履行“一令一书”所列措施协助进行监督,避免“有监护无责任”。
“找到了方向，看到了希望！”
“‘一令一书’的落实效果，是我们一直在跟进关注的。我们走进小陈所在村委会开展补充社会调查，通过与小陈及小陈父母、小陈邻居、村委会工作人员交谈，听取意见，从家庭基本情况、监护质量、监护能力三个方面进行评估，结合小陈的负面行为清单和监护缺失清单，制定针对性指导方案，并设定20个月的跟进观察期，直至小陈成年。”王娜介绍道。
曹县检察院将‘一令一书’运用到附条件不起诉考察期,设置考察期限六个月,要求监护人对履行‘一令一书’的情况逐月定期报告，对因监护不力导致出现不利于未成年人健康成长的情形，交由公安机关予以训诫，情况严重的，家庭教育评估结果将成为支持撤销监护权诉讼、附条件不起诉的参考依据，切实增强“一令一书”的刚性约束力。
小陈父母收到“一令一书”后，积极接受线上线下家庭教育指导，从外地返回家中务工，并在曹县检察院“家庭教育工作室”的帮助下，规划出符合小陈实际情况的未来发展路线。
据了解，曹县检察院“家庭教育工作室”将家庭教育指导工作与罪错未成年人帮教工作相结合，依托县妇联、关工委、教体局、传统文化传播协会以及“爱心伞”家庭教育指导团队等单位及个人的力量，整合优质家庭教育资源，由具备较高资质和丰富个案经验的心理咨询师、家庭教育指导师担任主任指导师，参与涉案未成年人的社会调查、心理测评和监护状况评估，精准掌握其家庭教育指导需求，制定个性化方案，开展教育行为矫正、亲子关系改善等工作，并将未成年人职业规划纳入指导内容。
“我想我找到了方向，看到了希望！我要成为一名设计师！”在跟进观察期的第6个月，根据小陈的兴趣爱好，小陈被父母送往职业技术学校学习装潢设计技术。目前，小陈已辅助实习老师进行设计构图，因成绩突出，多次受到老师表扬。
“让父母学会做父母，让孩子心里有阳光！”
为使家庭教育指导工作专业化，曹县检察院联合县妇联、教育行政部门、县关工委成立“爱心伞”家庭教育指导团队，深度参与个案需求评估、全程指导、后期跟踪问效以及异地协作工作。将个案分级，设定不同的跟进观察期，并根据未成年人需求和监护状况的变化适时调整指导方案和观察期，以保障“督促监护令”落到实处。
“孩子的变化让我们不敢想象，他有了自己的目标，我们也能看到他在努力...”小陈的变化让父母感到惊喜与激动。根据三次阶段性成效评估和小陈成长需求发生变化，曹县检察院和司法社工调整了指导方案和跟进观察期，将观察期缩至16个月。
同时，曹县检察院将督促监护的触角向前延伸，针对未成年人违法犯罪多发地、城乡结合部、农村留守儿童集中等重点区域，广泛开展家庭教育进社区、进家庭活动，并通过融媒体直播、情景剧场等方式给家长们“补课”，让更多的家长“依法带娃”。
“检察机关跟踪问效，致力于将‘督促监护令’落到实处，既是对家庭教育的有力支持，也是对未成年人的真心爱护。让父母学会做父母，让孩子心里有阳光，是我们建设和谐社会的重要力量！”全国人大代表、山东银香伟业集团董事长王银香表示。