封面新闻记者 赵紫萱

“生育政策如果变了，那以后可能就不用像我那样折腾了。”四川泸州的罗女士看到《四川省生育登记服务管理办法》即将施行的新闻，不禁感叹，她曾经为这个烦恼过。罗女士2011年生下女儿媛媛（化名），独自抚养至今。当初办《准生证》的场景，她还清晰记得。

罗女士 泸州人

“我为了办《准生证》选择闪婚闪离”

罗女士的女儿媛媛目前已在上小学，11岁的媛媛高出罗女士半个头。罗女士说，自己当时感情上遇到了一些挫折。2011年，她和媛媛的亲生父亲性格不合而分手，但分手后发现自己已经怀孕了，但因为身体原因和自己喜欢孩子，她决定要生下这个孩子。

“生过娃娃办过手续的人都知道，按普通政策办的话，就是没有结婚证就办不了准生证，没有准生证就不好办户口，一环扣一环，为了给孩子上户，我去找到媛媛的（亲生）爸爸商量对策。”罗女士告诉记者，为了办理《准生证》和给孩子上户，她只好选择和媛媛爸爸闪婚闪离。罗女士回忆，从街道办到单位再到医院一路盖章，为了《准生证》，她四处咨询打听，也费了不少力。

罗女士独自抚养媛媛至今，如今的媛媛性格开朗，是家里的开心果。“当初为了生下媛媛，四处打听了解生育政策，跑了很多地方。如果这两天网上传的新规真的要施行了，那像我当年这样的单身孕妈要生孩子，就不用这么费心思折腾了。”

曹女士 山西人

生育登记早已简化 直接可以网上办完

曹女士的儿子7个月了，2022年夏天在成都出生。曹女士告诉记者，在生下儿子之前，她还没来得及去办理生育登记。“正计划着要去办的，突然孩子要生了，就连忙去了医院。”

为了曹女士的顺利生产，曹女士的丈夫一直忙前忙后，所有手续都是他一人操办。

儿子出生后，曹女士丈夫告诉她，生育登记已经填好了。“没想到这么快，我以为要去现场办，把证件都带好了。”曹女士丈夫说，他在网上填写了他们夫妻二人的姓名、身份证号等信息就完成了生育登记，等待审核后就拿到了生育服务证。原本以为很复杂，实际上自己办完流程才发现生育登记早已简化，甚至都不用跑腿去现场办。曹女士表示：“这样很方便，不用出示我们的结婚证等任何证件，也不用我们跑路就办好了，我们也能安安心心带孩子。”

专家看法：

生育登记政策变化

增加了非传统婚育行为的包容性

记者联系了中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健。宋健表示，两个案例分别涉及生育政策本身的宽松化改革以及配套服务支持措施的完善。“生育政策从普遍一孩到全面两孩，再到现在的三孩政策，对家庭生育子女数量的限制越来越宽松，与此同时，配套服务支持措施也越来越人性化。这是符合时代发展方向的变化”。

宋健提到，“准生证”是限制人口过快增长时期的历史产物，随着中国人口进入负增长，以往过时的政策制度都将逐渐被改革和废除，取而代之的是构建积极生育支持政策体系。

关于生育登记相关政策措施的变化，宋健认为，一方面，增强了对生育的包容性，取消了以往很多限制性条款。比如案例中的孕妈或单亲妈妈不需要出示结婚证明或孩子数量证明就可以为孩子办理出生登记，极大方便了育龄人群；另一方面，对个人的责任意识和能力提出了更高的要求。每个成年人都是自己行为的第一责任人。

“单亲妈妈在现实中仍面临很多生活困境，比如收入、时间和照料资源的匮乏可能带来的压力、孩子父亲的缺位对孩子成长的可能影响等，清醒意识到这些问题，做出对自己和孩子负责任的决策，是政策宽松化和相关措施人性化后对个体的相应要求。”宋健说。