“真金白银”促就业 脱贫致富有奔头

——交城县多措并举扶持贫困人口就业创业

近日，在省级文旅双创基地——“交城创谷”大厅内，人头攒动，慕名前来咨询招商事宜的青年才俊络绎不绝，这一景象得益于交城县今年在促进全民就业创业方面抛出的“大礼包”。今年以来，交城县紧紧围绕2018年底实现整体脱贫摘帽的目标任务，以强化提升贫困劳动力职业技能水平和创业能力为突破口，加大优惠政策的落实力度和资金支持力度，用“真金白银”扶持贫困人口就业创业，力争让全县贫困户早日脱贫致富奔小康。

完善职业技能培训补贴政策

结合省政府实施全民技能提升工程的战略部署,在去年对部分贫困劳动力免费职业技能培训的基础上,交城县将继续加强全县10个乡镇贫困劳动力职业技能培训工作，加大资金支持和培训补贴力度。培训时间一般在10天(80个课时)左右，最长不超过15天(120个课时)；10天以内每人每天补贴150元，10天以后每人每天补贴100元。补贴范围由职业资格目录内的职业(工种)扩展到具有国家职业标准和企业岗位规范的所有技能类职业(工种)。对经培训取得相应证书的,先给予培训机构80%的培训补贴；3个月内实现就业的,再给予20%的培训补贴。同时，对经过职业技能培训、完成考评鉴定的贫困劳动力，按政策规定给予职业技能鉴定补贴。

引导贫困劳动力转移就业

建立就业扶贫劳务输出对接帮扶机制。重点针对贫困劳动力提供转移就业信息、招聘、维权等服务，加强贫困劳动力与就业岗位的双向对接，全面落实贫困劳动力跨省务工交通补贴政策，减轻贫困劳动力转移就业费用负担。对免费介绍贫困劳动力在本县就业且签订半年以上期限劳动合同的，给予人力资源服务机构（含劳务派遣公司）每人300元的职业介绍补贴；对向我省境内县以外用人单位介绍就业且签订1年以上期限劳动合同的，给予人力资源服务机构（含劳务派遣公司）每人500元的职业介绍补贴；对向我省境外介绍贫困劳动力就业且签订1年以上期限劳动合同的，给予每人800元的职业介绍补贴。对县域内当年吸纳安置建档立卡贫困劳动力稳定就业半年以上的小微企业，给予每吸纳1人奖补1000元的一次性就业补助。对小微企业新招用经人社部门认定为就业困难人员的贫困劳动力并签订1年以上劳动合同的，按每人每月300元的补贴标准给予小微企业吸纳劳动者就业岗位补贴，补贴时间为1年。对异地搬迁到县城区域内的建档立卡贫困劳动力,根据本人意愿，在街道社区、环卫、敬老院等社会公共服务单位开发公益性岗位予以兜底安置,签订2年期限的劳动合同，按县最低工资标准的50%给予公益性岗位补贴。对用人单位招用贫困劳动力就业，与其签订1年以上劳动合同并依法为其足额缴纳社会保险费的，参照吸纳城镇就业困难人员规定，按单位为招用符合条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予三方面的社会保险补贴。对新招用在城镇常住的失业贫困劳动力并符合条件的小型企业，在3年内按实际招用人数每人每年5200元扣减税收。对经认定为就业困难人员的建档立卡贫困劳动力和贫困家庭高校毕业生以灵活就业人员身份继续缴纳基本养老保险和基本医疗保险的，由就业专项资金按其实际缴费给予不超过2/3的社会保险补贴，补贴期限不超过二年。劳务输出的贫困劳动力按城镇灵活就业人员参加基本养老、基本医疗保险的，从县统筹整合的扶贫资金中给予其期限不超过3年、补贴标准不超过本人实际缴费三分之二的社会保险补贴。

支持贫困劳动力自主创业

计划2018年底以前争取创建1个具有本地特色的创业孵化基地，重点支持高校毕业生和有创业意愿的建档立卡贫困劳动力入驻创业。开辟创业服务“绿色通道”，为基地内创业人员统一办理工商、税务、质检等相关手续。严格落实相关优惠政策，对处于孵化期内的创业商户，实行三年内减免租金、税费等的优惠补贴，减轻贫困劳动力创业负担，提振贫困劳动力自主创业信心和积极性。对未进入创业孵化基地的贫困家庭高校毕业生,在本县区域内租用经营场地创业,给予每年2000元的场地租赁补贴,补贴期限不超过二年；以人社部门牵头，财政部门积极协调配合，根据相关政策建立创业贷款担保基金。每个贫困劳动力可以申请不超过10万元的创业担保贷款。对合伙经营或组织起来共同创业的，按每人最高不超过10万元，总额不超过50万元给予创业担保贷款。对毕业年度有就业意愿并积极求职创业的建档立卡农村贫困低保家庭高校毕业生，按每人1000元的标准给予一次性求职创业补贴。登记失业半年以上的贫困劳动力从事个体经营的，在3年内以每户每年9600元扣减税收；推行“龙头企业+合作社+贫困户”产业联动创业扶贫模式，通过挖掘贫困村特色优势资源，壮大优势主导产业，吸收、组织、带领贫困户增收脱贫。对创办小微企业的，可申请不超过200万元的创业担保贷款利息贴息，贴息期限不超过2年，贴息标准为贷款的基准利率。

保就业就是保民生。当前，交城县贫困劳动力就业形势稳中有进，是实施积极政策的结果，也是民生稳定有保障、经济社会持续繁荣的体现，下一步，交城县将继续完善政策扶持体系，持续加大“真金白银”的补贴来促进贫困劳动力就业和创业成功率，不断加快推进脱贫摘帽步伐。郭晋（完）