我省加快推进卫生健康在线监管工作

2020年底实现市州政府所在地城镇集中式供水水质在线监测系统上线运行

记者7月4日从甘肃省卫健委获悉，按照有关要求，省卫生健康委将在全省各级卫生健康监督机构和被监管单位中，全面实施卫生健康在线监管工作，旨在进一步提高监管水平，完善监管体制，创新监管手段，保障人民群众身体健康，加快卫生健康综合监管信息化建设，全面提升和规范卫生健康在线监管能力和水平。

兰州日报社全媒体记者刘晓芳

在线监管：有效缓解卫生监督监管能力不足问题

据悉，在卫生监督各领域实施在线监管，既是落实现代医院管理制度和医疗卫生行业综合监管制度相关要求，也是充分利用现代互联网技术，改进和完善监管手段、方法，由原来的“许可+处罚”监管模式向事中、事后全过程、全环节监管的重要举措。在线监管的实施，不仅可以有效提升卫生监督重点领域监管效能和风险防控能力，提高被监管单位落实主体责任和管理水平，也能够有效缓解我省卫生监督队伍人员不足、监管能力不足的问题。

甘肃省卫健委要求各级卫生健康行政部门深刻认识在线监管对卫生健康综合监管工作的重大意义，要按照《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》要求，积极争取当地政府支持，在立项建设、项目运行上加大投入；要加大执法力度，督促被监管单位落实主体责任，主动加入在线监管网络，加快推进卫生健康综合监管信息平台建设。同时，各地要运用好在线监测结果，结合抽查检查、定点监测、违法失信、投诉举报等相关信息，对被监督机构的行为动向和存在的违法违规风险及时进行预测预警，减少违法违规行为，实现规范化、精准化监管。

全省卫生监督在线监管：“分领域、分专业、分步走”

我省于2017年启动了卫生健康综合监管信息化建设工作，目前已在省卫生健康委综合监督局建立了信息平台，并成功引进或开发、上线运行了医疗废物处置管理、生活饮用水指标监测、消毒灭菌效果监测等子系统，试运行了医用放射源在线监管子系统，正在研发和拟开发单采血浆站在线监管、游泳池水质在线监管、消毒产品生产在线监管、公共场所微小环境在线监测、医疗质量在线监管等子系统。正在研发和拟开发的子系统，预计在完成研发试运行后3年至5年内覆盖全省。

今后，随着各子系统上线运行，可实现卫生监督重点领域在省市县三级实时在线、全程全覆盖监管。据悉，结合我省省情，省卫生健康委将采取“分领域、分专业、分步走”的方式，逐步推进全省卫生监督在线监管工作。

生活饮用水水质在线监测子系统。目前兰州、金昌、敦煌、酒泉、天水等市县开展的城镇集中式供水水质在线监测系统与省级平台进行对接，实现了上述地区饮用水水质重点指标的实时监测，对早期发现饮用水水质变化、及时采取干预措施发挥了积极作用。省卫健委要求各地要将此项工作作为民生工程的重要内容，积极主动向政府汇报，已上线运行的争取增项扩面，未建立在线运行系统的积极争取立项建设；至2020年底，实现市州政府所在地城镇集中式供水水质在线监测系统上线运行，2022年底，县区集中式供水区域水质在线监测系统覆盖集中式供水区域人口达全省城镇人口的50%以上。

医疗废物在线监管系统。目前，我省已在甘肃省人民医院等3家省级医疗机构和兰州市5家不同类型、级别的医疗机构运行。该系统可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、分类、交接、运送到暂存、移交集中处置单位的全程记录，极大提高医疗废物管理的规范性，减少人为疏漏，减轻管理人员工作负荷。省卫健委要求，至2019年底，全省三级医院必须配置完成上线运行医院版医疗废物在线监管系统；2020年底，全省二级医院必须配置完成并上线运行医院版医疗废物在线监管系统，其他各类医疗机构，凡已纳入医疗废物集中处置区域的，均须于2020年底前，配置完成并上线运行社区版医疗废物在线监管系统。

消毒灭菌在线监管系统。目前，已在省级直管8家医疗机构和兰州市管辖的40家医疗机构运行。省卫健委要求，至2019年底，辖区内二级以上医疗机构内设口腔科自行消毒的小型压力蒸汽灭菌器和一级医疗机构、未定级医疗机构的压力蒸汽灭菌器安装并上线运行消毒灭菌在线监管系统，覆盖率达30%以上，2020年底达60%以上，2022年底基本实现全覆盖。

医用放射源在线监管系统。目前，正在甘肃省人民医院进行试点，待试点成熟系统稳定运行后逐步推开。省卫健委要求，2019年底前完成系统研发和试运行，且全省所有开展放射治疗和核医学诊疗活动的医疗机构，必须上线运行该系统；2020年底前开展介入放射学和不少于50%的开展影像诊断服务的医疗机构，必须上线运行该系统；2022年底基本实现全覆盖。