长春市一供水改造工程设备招标反复折腾为哪般?    近年来，我国工程建设领域大案要案频发，腐败案件的数量、金额呈几何数字增长，其中部分腐败案件就是通过招投标引发的。    公开透明是实现招标投标“公开、公平、公正”的重要途径，也是从源头防止腐败的有效手段。    然而记者在近日了解到，长春市一项二次供水改造工程从2014年10月8号发布招标公告至今，数次没按规定时间开标。    更令人震惊的是，他们不顾投标人的质疑和投诉，强行将2015年3月16日的中标结果废除，于3月31日重新招标。    难产的招标    长春市此次招标工程全称为“长春市城市二次供水改造工程—泵站无负压供水设备采购”，招标代理机构为吉林正洋工程管理咨询有限公司。    2014年10月8日，招标人及招标代理机构在长春市建设工程信息网、吉林省建设项目招标网、东亚经贸新闻报等网站媒体上发布了招标项目编号为JZZB2014-035的招标公告。    招标条件说明“本招标项目长春市城市二次供水改造工程-泵站无负压供水设备采购已由长春市发展和改革委员会以长发改审批字【2014】156号文件批准，资金来源为省财政补助20%，市财政配套20%，其余资金通过融资方式筹集，招标人为长春市二次供水有限责任公司”；    标段划分注明为“本项目一个标段”；    投标截止时间为2014年 10 月 29 日 09 时 30 分，地点为长春市政务中心三楼三标室”。    据诸多投标企业反映，本次招标公告发布后，他们到招标代理公司购买招标文件，但却被告知手续不全不能提供，让投标人等通知。    等到2014年12月19日，投标企业仍没买到10月8日的招标文件，却在上述网站媒体看到了招标人和招标代理机构、招标项目编号为同样内容的招标公告，只不过标段划分成了“本项目分2个标包”，在投标人资格要求中注明“投标人可就上述二个标段进行投标，但不允许兼中”的条款。    投标文件递交的截止时间为2015年 01月12日09时30分，地点仍为长春市政务中心三楼三标室。    投标企业又赶到吉林正洋公司购买招标文件，仍被告知还需要等。    到了2015年2月11日，投标企业突然收到了正洋公司的通知，要求投标人在2月13日15：00到长春一品吉粮酒店八号会议室参加标前会议，此时已是腊月25日，距春节只有5天时间。    在这天，投标企业终于购买到了招标文件，两个标段每份价格1500元，有十多家企业参加了这次会议。    在这次的招标文件上，记者看到，封面上的项目编号分别为JZZB2014-035-1、JZZB2014-035-2，并独立用黑体注明“1包”、“2包”的字样，时间为2015年2月;在内页的招标项目编号JZZB2014-035，第四页第四条“投标报名及购买招标文件”中注明：    凡有意参加投标者，请于2014年12月19日至2014年12月25日报名并购买招标文件。    第五条“投标文件的递交”中，投标文件递交的截止时间为2015年1月12日9:30分；    在答疑会一栏中，要求投标企业如有疑问以书面形式一式三份并加盖公章于2015年2月12日上午9:00时前提交到正洋公司，同时将电子文档发送到指定邮箱。