信用卡滥发现象调查：三级精神残疾人员如何“一路绿灯”申领到信用卡？    题：三级精神残疾人员如何“一路绿灯”申领到信用卡？－－信用卡滥发现象调查    信用卡申领、审核、发放应有严格的程序，但是一些银行为了追求业绩、忽视社会责任、风险控制，放松信用卡资信审查和管理，既给客户带来伤害，也不利于建立良好的金融秩序。    日前，针对中国建设银行深圳市分行违规向三级精神残疾人员发放信用卡一事，记者展开了调查。    三级精神残疾人员竟获批信用卡    深圳市民文某（化名）及其家人没有想到，申请办理信用卡竟惹来一连串挥之不去的烦恼。    １９８３年出生的文某是持有残疾人证的三级精神残疾人，长期处于无职业、无收入的状态。２００９年５月，文某向深圳建行申请办理龙卡信用卡，他填写的资料信息并不完整，工资收入一栏是空白，但深圳建行仍然向其发放了信用卡。    由于未按期还款，截至２０１１年３月２２日，文某共拖欠深圳建行信用卡款项本金、利息及滞纳金等费用共计人民币１９４０２．１１元。在多次催款未果的情况下，深圳建行将文某告上法庭，要求其偿付信用卡欠款本金、利息及滞纳金等费用。    深圳市福田区法院一审判决文某败诉，他不服判决上诉至深圳市中级人民法院。深圳中院认为，文某属于三级精神残疾人员，其与深圳建行签订合同属无效行为，因此驳回深圳建行的诉讼请求。    ２００９年４月２７日，有关部门发布的《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》规定，商业银行要严控信用卡发卡风险，认真分析申请人的资信状况，合理确定授信额度。    同时，发卡机构还要对客户亲访亲签，不得采取全程自助发卡方式。谨慎发展无稳定工作、收入的客户群体，从严授信。    但文件下发不久，５月１２日深圳建行就向文某发放了信用卡。    信用卡“跑马圈地”背后的利益驱动    对有精神残疾且无职业和收入的申请人，深圳建行却“闭眼放行”，为其办理信用卡，难道不担心风险吗？    业内分析人士称，深圳建行的具体动因无法获知，但有些银行确实存在一种心理，认为一张信用卡捆绑的是整个家庭，申请人背后还有家人为其买单；此外，发放一张信用卡所需成本不高，但背后隐藏着巨大的经济效益，比如每个月伴随信用卡而来的透支消费和利息收入等。    近年来，各家银行发行信用卡如“跑马圈地”。央行公布的《２０１２年第四季度支付体系运行总体情况》显示，截至２０１２年第四季度末，全国发行银行卡３５．３４亿张，环比增长４．２％。    记者调查发现，尽管相关金融监管部门三令五申要求规范信用卡业务管理，但在利益的驱动下，一些银行依旧我行我素。    有关监管部门要求，对于申领首张信用卡的客户，发卡机构要对客户亲访亲签，不得采取全程自助发卡方式。但记者发现，银行在街头摆摊设点，以赠品吸引顾客现场办卡情形非常普遍。