陕西府谷热电公司董事长赵光林操纵合同中标

 各位领导您们好:我们是陕西府谷热电公司职工,在此向您们反映我公司董事长、电厂全权负责人、共产党员赵光林同志的违法乱纪行为。因为他的渎职、失职、乱作为,致使公司的煤矿得而复失,国有资产严重流失;四多百工人赖以生存的热电厂濒临倒闭。为此,2016年7月18日,我45名职工以实名举报的形式向各级行政部门反映赵的违法乱纪行为,希望能将无视党纪国法的党员绳之以法,让电厂早日走向正规,摆脱困境,可时至今日,仍未见任何人或组织给予答复。所以不得已向新闻媒体反映,在此恳请各位领导体量民情,本着为民务实的态度尽快派人调查、落实,给职工一个公道,还电厂一片蓝天。现就共产党员赵光林的违规、违纪、失职、渎职、不作为行为反映如下:一、四风问题至2014年5月任职以来,身为一把手、共产党员,不能以共产党员严格要求自已,一董独大,利用职务之便,大行利己之事,不惜损害国家、人民利益。1.不履行公司制度。至2014年5月任职以来,身为公司一把手、一名共产党员,不能以共产党员严格地要求自已,公司重大项目全由董事长一人跑,以借故陪伴在西安居住上学的妻女,终年在外,却工资奖金照拿不误。上任以来冬季供热值班不在岗,领取供热值班费两万余元,自己值班按工资领,职工值班按制度执行;2016年3月起称病西安住院治疗两月有余,不但考勤全勤,工资奖金也全额领取;对自己的要求是这样,对自己的小团体成员放任自如,他所重用的个别部门领导同样不执行公司的考勤制度,想来就来,想走就走,工资奖金照拿不误,年终还能评先进;(以上情况可以对照工资、奖金发放表以及公司值班等制度核查)2、公司重大事项从不开会研究,更不请示股东,不执行公司有关劳资制度。2014年赵光林在上任后,在未给职工调资的情况下私自给自己提高一岗工资,2016年6月份赵光林与全厂职工普调一岗工资,次月公司领导又单独私自提高半岗工资;对有关系、有门路的员工采取设立空岗、闲岗等办法,不用打卡签到上班,却可以拿全额工资奖金;(此类人员可以根据电子考勤系统与工资表对照排查)3、违反党规党纪。每月给公司领导发放茶叶一盒、香烟一条。个别领导平日吃饭、住宿、车补及所谓差旅,公司全额承担。董事长办公室面积及公务用车严重超标,身为乡科级干部,终日乘座六十多万丰田霸道;4、干部管理中拉帮结派。一是利用末位淘汰制有意控制测评对象的分数,树立亲信的威信,打击不同意见的中层领导,准备在董事会一次性提拨公司领导四人(被职工戏称为“四人帮”),形成自己的小帮派,后被新进总经理阻止,没有得逞;二是重新制定公司制度,将总经理所有职责去除化,公司办公室(人事部)、财务部,供应部等重要部门,全由董事长直管,一人说了算,也因此公司大事小事从不上会;5、2014年12月向全厂职工发放鳟鱼1627斤,单价38元/斤,董事长在公司领导会议上声称:这是县纪检委的关系,无法推辞,此项开支没有招标;6、不按公司劳保制度发放不符合电力行业标准工作服,一次性发放五套,价值累计六十余万元(未经招标,直接指定没有服装加工资质的商铺定制);7、巧立名目搞工程:单位职工楼改造,向外租用、至今仍有房屋闲置;单职楼阴阳台下方地面将原来的砖块翻了个面;警务室及集中控制室改造,上述重复项目,至今仍为烂尾工程,耗资约50万元。公司长期雇佣两个工队,在他的允许下厂区私自建设工具房屋。工程承包从不招标;8、公司原煤采购,虽通过县招标办确定购入,但董事长仍会将招标已定的采购原煤数量中的部分作为预留,然后指定其他供应商供原煤,假借县招标办的合法外衣,实则谋求自己的利益。在改造环保设备停产期间,职工多次建议赵光林在夏季煤价低位时进行储煤,赵光林不采纳职工建议,而改在秋季上煤3万吨,因其决策失误,会给公司造成300多万元的巨大损失;9、公司的资金已捉襟见肘,可赵光林仍决策频繁技改,借技改之名,行浪费之实,伸回扣之手。运行20余年的设备,本应根据实际情况进行技改更换,可近年来却进行大面积更换,电气开关快换完了、汽机设备快换完了、锅炉的省煤器、空预器快换完了……甚至有些设备换了又换。几年中因不合理的技改费用花费近千万元,难道这真是领导们所说的为了“安全”吗?10、赵光林违反政府2016年8月23日出台的人事冻结规定,擅自安排8人(本人关系)到热电公司上班。现公司人满为患,有人无岗,对此职工强烈反对;11、高乃则借公司六千余万元,至今还有三千三百万元尚未归还,公司无人索要;华秦煤矿因贷款及官司已债台高筑,却借给合伙人杨在清一亿多元,煤矿至今还承担着这笔资金的利息,导致无钱建矿,被迫托管煤矿,无人问津;私人老板高飞借走二千四百多万元,经法院审理后要求归还,至今没有执行,公司无人索要;赵光林不顾职工及公司领导阻止,擅自将公司公款500万元借与古城集装站使用,至今未收回借款;12、藐视电厂及职工,会上扬言:电厂关停我真的不怕,我有领工资地方。自公司煤矿托管合同签订后,多次在公司煤矿职工会议上、和职工日常谈话中以恐吓威胁的口气宣称,自己清廉正直没有违规违纪行为,谁想举报谁举报,谁若举报不是开除就是停职,你们到纪检委说什么,我都知道,纪检委的XXX是我的后台。董事长在职工举报其违法违纪问题时,打击报复,怀疑热电公司控股华秦煤矿部门负责人杨成治举报,把不明真相的杨成治进行免职处理。13、原旧办公楼院子被私人占有一部分,高石崖学校旁边公司地盘被个人占有部分,旧材料库后边硅钙厂,瓦窑梁下边地盘、五队后边地盘,以上这些地盘都现在被人占有,无人问津,国有资产就这样白白流失掉。14、环保项目。公司在建的环保项目存在下列问题:(1)董事长上任以来,不注重国家环保要求,不研究国家环保政策,没有及时开展公司环保达标改造项目,导致公司机组从2016年7月1日起被迫停产,生产工人放假,预计到11月开始供热止,发电损失约4000万元,期间环保罚款约115万,每季度多支付排污费约50-80万元,给公司和职工造成巨大经济损失;(2)董事长一上任在没有做大量调查研究的基础上,草率取消前任董事长实施的环保改造项目,给项目承包方赔款40多万元,随后没有采取相应的补救措施,对公司环保设施进行改造;(3)停止环保改造项目后,错误地坚持要与北京某公司老板合作,投资13个亿搞13.5万千万的机组扩建,将不符合产业政策的南方淘汰产能的旧机组(价值8000多万,到热电公司价值约8个亿)引进,这是不符合国家产业政策的,结果大项目不了了之,环保项目合同也终止了;(4)13.5万机组被骗后,假借县政府名义,又开始一人着手弄不符合公司利益的BOT环保项目,受到全公司多数职工的反对,但他还是坚持己见,采取逃避、装病、不上班的手段,拖延时间,导致公司无法考虑其它环保改造项目的进行;(5)BOT被否定后,在时间紧迫的情况下,他才勉强同意公司采取公开招标的方式,开展目前进行的环保改造项目工程。在这次环保工程项目招标过程中,为使他中意的企业中标,擅自将招标文件中规定的承包工程企业资质由2级降为3级,违反国家有关环保项目承包企业资质的规定,后经龙净环保公司举报,政府领导纠正,未能使他联系的个别3级资质环保建设企业中标,然而最终虽走了招标程序,目前中标单位中钢集团投标书的相关内容与我公司的招标书的相关内容不相符,相当于废标中标,此行为涉嫌招标操纵。因此招标议定后,约2个月才签订了商务合同,致使环保工程到目前为止没有什么大的进展,职工们担心能否保证冬季供热。从目前工程进展情况看:一是工程涉嫌多次转包,其中土建工程合同签订双方为武汉阳阳环保有限公司与府谷县钰泰建筑工程有限公司,这里没有府谷热电公司与中钢集团的影子;二是招标文件要求提供的项目实施人员资质证明至今未提供原件,只有扫描件,不符合招标要求;(6)公司与武汉中钢天澄签订的环保改造合同,因赵光林暗箱操作,签订了一份虚假合同,其工程在他的授意下已转包武汉阳阳公司,此公司(三级资质)不具备改造我公司2台130吨锅炉项目的资质,董事长欺骗公司,欺骗政府招标办等部门,欺骗政府领导,擅自变更协议,变更缩减工程项目,最终是无休止的增加费用。其贪腐心里已经到登峰造极的程度,赵光林是十八大后仍不收手、不收敛,顶风违法违纪的典型代表。希纪检委彻查,热电公司职工保留进一步采取措施的权利;(7)因其亲信部门负责人失职,公司营业执照过期迟迟未检验,导致承包环保项目的公司不敢与我公司签订相关商务合同,造成公司环保改造项目工期延误,严重影响县城供热进度;早在2014年7月,陕西省环保厅因我公司环保不达标,勒令整改,并制定了最后期限,2014年娄勤俭省长在省政府的工作报告中也重点提到了我省火电厂环保排放整治问题,并提出了整改要求和最后期限,2015年1月《新环保法》正式公布,至此环保正式上升到法律的层面。2016年3月,省长娄勤俭已被提拔为省委书记,两年的时间过去了,我公司的环保达标改造项目始终在不紧不慢地进行着,迄今距今冬供热仅一个半月时间,一个架着一级资质的三级资质工队能否在短期内保质保量地完成我公司环保改造项目?能否保证我公司设备今后顺利安全的运行?能否保证今冬城区供热提供持续稳定的热源?15.煤矿问题。公司控股的华秦煤矿目前存在下列问题:(1)、煤矿托管招标未向社会公开公示,属于违法招标。煤矿托管招标项目未通过县招标办进行公开招标,而且招标时在民营企业的办公室里进行。2016年1月7日在公司没有形成统一意见的前提下,董事长与承包方签订承包合同,期限为六年;(2)、煤矿托管价格过高,与社会煤矿托管价格相差过大。合同以每吨85元高昂的开采价格承包给民营企业进行开采(当地社会开采价为每吨34元),另外合同中明确了盗采未经国家批准的煤层(厚煤层),这样的合同势必会给公司带来巨大的亏损以及走向违法的境地;(3)、煤矿托管前董事长未与公司领导层及职工进行任何形式的沟通与宣传,向县政府打报告,申请煤矿托管,未提及煤矿中职工的利益;(4)、煤矿托管前职工新府山住房补贴及部分职工煤矿入股问题未得到落实与解决;(5)、煤矿私自向另一股东杨再清借款一亿多元,导致公司无钱建矿,赵上任不着手索要借款,却借政府名义向外托管煤矿,且托管合同的内容从来不与其他公司领导及煤矿职工代表们商量,并私自与一个私企签订了给煤矿带不来任何利益的托管合同。据国家大型煤矿淮北矿业的财务人员讲,他们于新民托管煤矿费用每吨仅为三十四元,为什么与我们的托管费用相差会如此巨大?(6)、职工自筹资金60多万元经多次上访要回的煤矿交予公司经营管理,煤矿原可开采的井田范围约7点多平方公里因盗采现在只剩下不到2平方公里,盗采人员(包括黑矿)和煤矿有名有姓,但此事就是无人问津,国有资产流失,此责任由谁来承担!(7)煤矿部分基建工程没有按照程序公开招标,私自指定工队建设。2016年对于我们府谷热电来说,是沮丧的一年,这一年,让我们更加体会到前路渺茫,让我们看不到公司继续生存的希望。1月8日,经几百工人千辛万苦,几经上访索回的煤矿签订了给公司和职工带不来任何利益的托管合同,至此煤矿名虽存却实已亡。7月,电厂的两台机组因环保排放不达标,被迫停机,造成自建厂投产以来第一次非检修计划停机,环保改造工程现在仍无眉目,机组启动变的遥遥无期,电厂命运堪忧,热电四百多名员工生存堪忧!继府谷县国企铁厂、水泥厂、电石厂、焦化厂、氮肥厂倒闭后,我公司(即:陕西府谷热电有限公司)已然是县上仅存的一个国有企业了,可现在还是难逃倒闭的命运,确切地说是正在一步步地走向灭亡。公司四百多名职工,背后几千口人,将面临着没有饭吃的困境。可我们只是普通职工,是社会的最低层,最脆弱的一个群体,看着公司一步步地走向灭亡,看着即将丢失的饭碗,却无能为力,到底该怎么办,谁能救救我们呢?!?权力就是责任,责任就要担当。习近平总书记把对党员领导干部的要求凝练为6个字:忠诚干净担当。为了纯净党员队伍,真正地全面地从严治党,为了社会的稳定,企业的发展,更为了四百多名职工的生存,希望各位领导慎重对待,尽快彻查,还职工一个公道。附:赵光林涉嫌操纵环保工程中标的事实材料赵光林涉嫌操纵环保工程中标的事实材料我公司目前实施的环保工程,存在以下严重的问题:一、赵光林涉嫌操纵合同中标1、我公司于2016年6月23通过招标将不符合招标文书的中钢集团中标(废标中标),于6月27日与中钢集团正式商定签订商务合同,在我公司合同签字盖章后该公司竟历时一个多月才将合同完善。2016年9月18日赵光林将原合同收回,重新更换了一份合同,前后两份合同落款时间不变,但中钢的公章、签字有明显的出入,涉嫌合同造假;2、在2016年6月23日招标前,杨鹏程副县长明确指出电厂的承包方必须要有二级以上资质的企业才可承揽,可现在出现了武汉阳阳三级资质企业发包基建项目的合同。我们确定赵光林操纵中标单位,名为一级资质武汉中钢集团承包工程,实为三级资质企业武汉阳阳公司具体实施。府谷热电配置的是两台130T/h蒸汽量锅炉,根据国家住建部2014年11月6日发布的《关于印发建筑业企业资质标准的通知(建市【2014】159号)》一文,第219页,明确规定了三级环保工程专业承包资质只能承接35T/h(不含)以下工业蒸汽锅炉烟气治理工程或25MW(不含)以下发电锅炉烟气治理工程,并不具备承接府谷热电项目130T/h/25MW锅炉环保工程的能力,而此次府谷热电环保改造项目的招标仅要求三级环保工程专业承包资质的行为,是一个不符合国家规范要求且冒着极大风险的做法,属于违规行为。二、赵光林涉嫌工程造假在2016年8月25日中层以上公司办公会上,一致决定环保工程要严格按照技术协议执行,可目前实际施工中,承包方不执行双方所签的技术协议,现变更的项目有:1、我公司两台锅炉原技术协议中确定为两炉四台吸风机,现贵公司擅自变更为两炉两台吸风机;2、脱硫塔原协议书中确定为29.5米,现已变更为25.9米;3、烟囱防腐技术协议确定为使用钛合金板防腐,现变更为普通合金板Q235防腐;4、两台锅炉空气预热器,每台锅炉上下两层共计8组空气预热器,现变更为单层4组,工程缩减50%;5、脱硫脱硝运行中的污水,技术协议确定为零排放,现变更为达标排放,并将此工程转嫁我公司水处理工程内;6、现在脱硫脱硝环保改造工程中设备材料订货厂家与原来技术协议确定的厂家全部不符,所购材料设备以次充好。到目前为止,所谓“中钢集团”为我公司环保工程提供所有的施工图纸均为草图,无设计人员签名及相关人员批准、审核。尤其土建施工图纸在施工过程中更是漏洞百出,屡次更改,毫无严谨性。如上所述,一个三级资质的环保公司,在技术设计指标、工程设备及材料随便变更的情况下,怎能保证环保项目的质量,怎能保证环保达标,怎能保证如期供热。这些项目的变更既无双方技术人员的协商讨论,也无双方会签的工程变更通知,更无设计部门的论证认可,是谁有如此大的权力肆意践踏制度的笼子,随意变更为保证工程质量制定的技术协议,只有我们的董事长,企业的法人,热电公司的全权负责人,一个共产党员---赵光林。上述问题均属实可靠,希望政府尽快成立联合调查组进行调查。府谷热电公司职工文章转载:http://www.yzzzp.com/a/yizhouzhiping/2018/0105/7943.html
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