2012年，辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县(简称阜蒙县)为改造细河(凌河支流)，丰富市民生活，建设了重点民生工程成吉思汗广场及细河景观桥项目。本身财政并不宽裕的阜蒙县为该项目投入了巨额资金，但是该项目在刚投入使用不久就出现了众多质量问题。该项目成为“豆腐渣”工程后，阜蒙县相关职能部门、管理部门也了解了相关情况。但是面对政府巨额投资打水漂、民生工程不得民心的现状，阜蒙县却没有任何人、任何部门承担责任，就连具体负责项目建设的阜新致远房地产开发有限公司也逍遥法外。
7月12日，记者来到阜蒙县成吉思汗广场及细河景观桥项目现场，眼前的“豆腐渣”工程令人触目惊心。
阜蒙县细河河面上的景观桥被标识“险桥禁止通行”，桥墩向扒了皮的甘蔗，一根根的烂在水面上，歪歪斜斜的桥栏杆、桥地面开裂;锈迹斑斑的桥面凉亭水泥柱裂开了小嘴，凉亭下面凸凹不平的水泥地面破烂不堪;岸线景观带延伸至水面，被标识“此处危险禁止靠近”，数十米长的石条脱落后，居然露出了大面积的编织袋垃圾填充物;成吉思汗雕像塔基大理石外挂脱落数十米、钢筋裸露，目前正在维修，这里也成了危险区。广场上的群众需要远离该区域，防止石块掉落伤人;广场地面也有部分破损......
凌河保护区管理局称项目不是中标企业施工
市民对这样隐患重重、破破烂烂的重点民生工程提出质疑：阜蒙县相关职能部门、管理部门在干什么?
阜蒙县凌河保护区管理局是“阜新细河阜蒙县城哈达河流汇流口至阿金大桥段河道综合整治工程”的招标人。7月12日，该局局长班某告诉记者：“我们只负责河道整治，并且按招投标的要求实施。沿河岸线工程和水面上的细河景观桥以及阜蒙县成吉思汗广场都不属于我们管，该招投标工程也不包括这些项目，具体情况你到城建局、市政去了解吧。”
班局长介绍，该项目不是中标单位中天银都(天津)建设工程有限公司干的，中间换了建设单位。
中天银都(天津)建设工程有限公司副总田某告诉记者：“我们公司中标后，工程却让阜新致远房地产开发有限公司老板周维庭干了，根本轮不到我们。这一区域建设工程都是周维庭开发的，他们在细河边上开发了世纪豪庭小区、阜新最高档的酒店(蒙古贞宾馆)”。
一位举报人告诉记者：“周维庭是阜新市人大代表，阜蒙县政府开会、吃饭经常到他的酒店，政府投资建设成吉思汗广场及细河景观桥项目耗费了上亿元资金。”
城建局质监站长躲避采访
在阜蒙县城建局记者见到了质监站站长徐正利，徐正利听到记者要了解此事拒绝接受采访。他让记者去找吴福权局长，但是又不肯提供吴局长联系方式。徐正利说：“我凭什么告诉你他的电话?”
记者与徐正利耐心交谈后，他才同意等局长安排后再接受采访。就在记者去办公室找吴局长的时候，徐正利迅速下楼离开了办公区。
局长吴福权介绍：“桥墩是冬天冻坏的，桥面问题和河岸工程质量问题我们正在拿维修、管理方案。我们已经有了这方面的考量，下一步我们要落实管理部门，因为过去我们有三四个管理部门，管理上可能存在一些漏洞，我们打算接过来管理。这个项目我们刚交接过来，我们正在准备找原来的工程队检修，费用由他们出......”
记者在成吉思汗广场和现场的维修人员交谈得知，该处工程质量问题严重，还存在重大安全隐患，现场维修人员和之前的施工队与阜新致远房地产开发有限公司没有任何关系，广场雕像塔基的维修费用预算十多万元，由县园林处出。
对于该项目有没有招投标，投资多少，有没有竣工验收，阜蒙县城建局吴局长表示他都不清楚，他告诉记者，他会了解一下向记者反馈。截至发稿，记者没有接到这方面的消息。
知情人向记者透露：“成吉思汗广场及细河景观桥等重点民生工程能通过验收，城建局领导及质监站站长徐正利有着不可推卸的责任”。
这位知情人还出示了一份证明材料，材料中称：“在阜蒙县，很多工程验收时，只要给徐站长送上红包就能通过验收，这已经是公开的秘密了”。
对此，徐正利没有接受记者采访。
记者多次联系阜蒙县县委书记马永生，但是马书记没有接听记者电话。
阜蒙县政府利用有限的财政投资建设的市政民生工程，未能把好质量关，造成了民生工程出现“豆腐渣”。近些年，“民心工程伤民心”的类似案例发生了不少，一些地方官员也为此栽了跟头。
重点民生工程也是职能部门、管理部门的形象工程。而要杜绝民心工程不能沦落为“豆腐渣”工程，各级领导干部就必须在严格执行《建筑法》、《招标投标法》的基础上，将工程质量和终身追责真正挂钩，将违纪违法成本提高到一定的级别，将工程质量和对负责工程的领导干部考评结合起来，建立健全责任追究和问责机制。还要切断工程与权力之间的利益链，坚决杜绝暗箱操作和权力寻租，把公开、公平、公正落实到工程招投标、施工等各个环节。只有这样，民心工程才能真正赢得民心，政府的公信力才能进一步增强。
“豆腐渣工程”祸国殃民，贻害无穷。如果问责成了烂尾工程，将比豆腐渣工程更加可怕。我国《建筑法》第58条规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责。
对于成吉思汗广场及细河景观桥项目的投资额、有没有招投标、如何通过竣工验收等问题，记者将继续予以关注。
原文链接：http://shanxi.youth.cn/2016/0719/4634759.shtml
