这是一个令人震惊的新闻！ 这是一个危害百姓健康的新闻！ 这是一个令人难以置信又不得不信的新闻！ 70多家以生产小塑料为主的绝大多数没有厂名的黑作坊，盘踞在阿什河畔的两三条街上，不分昼夜地生产，浓烟滚滚，气味刺鼻，污水随意排放。 这个省会城市就是东三省最大的城市——黑龙江省会城市哈尔滨。 聚集在哈尔滨道外区团结镇丰果村（音）阿什河畔的70多家小塑料作坊，几十年来像个享受特权的“特区”一样生存着，市民的身体健康受到了严重的威胁。 这么大的规模，当地环保部门是否知道，当地政府官员是否知道，是否进行过查处？ 有市民掩饰不住内心的愤怒： “眼瞎了！” 谁“眼瞎”？ 6月25日下午，天下着蒙蒙小雨。比黄河水颜色还浑浊的阿什河水波澜不惊的流淌着，它不知道有人在利用它造孽。 这条河穿过市区后汇入闻名世界的松花江。据悉，松花江水是黑龙江省境内的方城县、依兰县、佳木斯等城市的主要饮用水之源。 但千百万老百姓却不会知道在松花江的上游有70多家小塑料黑作坊不分昼夜的在向松花江里排污。 70多家小塑料作坊聚集在丰果村阿什河桥的南北两侧。 泥泞的岸畔土路，坑坑洼洼。行人行走极不方便。 沿着河西岸土路向北，沿着河东岸土路向南，没有厂名的小作坊一家挨一家。 有的敞着大门，院内堆积着山丘一样废旧塑料； 有的正在通过隐蔽的管道向阿什河排放污水； 有的黑烟囱正在向浑浊的天空排放黑烟、黄烟或者蓝烟。 废旧塑料高温熔化后散发出的焦燥气味，无孔不入，给人以窒息的感觉。 废旧塑料垃圾加工成塑料颗粒的过程中，熔炼过程会产生有机废气，而在氯乙烯等含氯塑料的焚烧过程中，如果温度控制不好，则容易生成二恶英这种致癌物。 同时，黑作坊中的塑料垃圾来源不明，很多具有病毒的塑料垃圾也被加工成塑料颗粒，因此对人体的危害极大。 废旧塑料颗粒加工小作坊是国家明令禁止和淘汰的“十五小”企业之一。 居住在附近的市民唯一的防护器具就是只能起到安慰作用的口罩。 即使能够挡住部分粉尘，也阻挡不了气味的渗透。 与阿什河岸平行的另外街道上，时见装满原料和成品的卡车。市民说这里是废旧塑料产供销一条龙。 原料来自哪里？ 哈尔滨？ 黑龙江？ 全国各地？ 产品销往哪里？ 不得而知。 如此庞大的小塑料黑作坊集散地，政府以及环保职能部门是虱子多了不咬，还是真的像市民说的眼“瞎了”？
环保局：每年都向政府通报 6月29日凌晨3点多，本网人员驱车再次来到丰果村。 和25日看到的景象基本一样，排放烟尘的小作坊有过之而无不不及。 上午8点后，本网人员去了道外区环保分局。 在一楼大厅的大办公室里，有3名女工作人员和一位男工作人员。 听到本网人员举报丰果村小塑料污染空气和河流问题后，一位专门受理污染举报的女士说，他们天天都在生产。 而对污染问题最清楚的是一位自称负责内勤的男性工作人员，他告诉本网人员丰果村小塑料厂有几十家，已经存在十几年了，他们（区环保局）每年都向政府打报告。 从他的描述中，也能看出环保局对这些小作坊污染问题很头痛。 现在中央对环保问题十分重视，实行党政领导负责制。 他说，河北省连省委书记、省长都约谈了，黑龙江也快了。 环保局人员称，以前在监查过程中还发现过医疗垃圾。 小塑料作坊生产的颗粒成品，有的厂家还可用来做衣服。 由于长期排放废气、废水、废渣，有一些村民患病，或者癌症，还发现了艾滋病。 在本网人员谈及丰果村小塑料作坊规模时，他用了“大”这个词，哈尔滨最大，东北三省都知道。 小塑料作坊从业人员大多数来自河北省。 环保局人员留了本网人员的电话，让于（音）队长回来后将详细情况通报一下。 截止调查结束，也没接到于队长的电话。 据称，对小塑料作坊区政府还做了航拍，环保局建议到区政府了解一下。 到了区政府，正门有100多市民坐在台阶上，要求解决小产权房10年没办证问题。 只好从后门进，值班人员一听是环保的事让去环保局，后来又叫去区政府信访办和镇里。 信访办里也有很多老百姓，一位工作人员说，自身的事自己处理，环保局瞎整。 镇政府工作人员说阿什河小塑料作坊问题主要还是归环保局管，现在区里包括市里也比较重视。 分管安全的梁副镇长告诉本网人员，小塑料厂集中在丰果村，去年统计有营业执照24家，没有营业执照的是46家，共有70家。 现在区里、市里都比较重视，包括哈尔滨市张丽欣 市长也都来过。 现在主要方案是村庄整体搬迁，第二个方法是能取缔的取缔，有证的该规范规范，进一步统一管理，但目前只是个打算，没有任何文字性的资料。 这些小塑料厂处在城乡结合部，从1980年代，至今已经存在30多年，生产原料主要是废旧塑料，做成颗粒后发往河北。 但也存在医疗垃圾，像输液管等。 梁强调，这些企业不可能有环保手续。 污染物主要排放到阿什河，然后流到松花江。 目前，松花江下游部分城市仍然把松花江作为饮用水源。 现在丰果村方圆几公里内的地下水都不能饮用。 烟囱里的黑烟是烧废塑料引起的，白色气体是因为塑料经高温融化后产生的。 乡镇没有执法权力，曾经向安监局和区政府打过报告。 现在区政府里已经形成预案，老百姓同意搬迁。 当时主持这项工作的是刘兴阁区长。
小塑料作坊还能“活”多久？ 中央政府这些年来，对环境的保护力度，究竟有多大，看看河北的行动就知道了。 环境保护对地方政府责任有多大？ 如果环保工作不力，省委书记、省长都会被中央环保督察组约谈。 如果招商引资引进污染企业，政府官员都可能被追责、被免职； 如果企业无视《环保法》肆意排放有害污染物，严重者要被刑拘…… 近几年来，小塑料厂一直是国家明令禁止的项目，由于废塑料在回收再生过程中的固体废弃物、废水、废气、噪音等能对环境造成严重的影响，其中废水随意排放会造成不可逆转的污染，由于小塑料厂的原料来路不明，甚至还有医疗垃圾，产生的废水、废气极容易传播病毒病菌。 根据2016年1月1日施行的《中华人民共和国大气污染防治法》规定，企事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令整改，拒不改正的，依法做出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚： 1、未依法取得排污许可证排放大气污染物的。 2、超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的。 3、通过逃避监管的方式排放大气污染物的。 4、建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。 第126条规定：地方各级人民政府，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，要依法给予处分。 2015年1月1日起施行的新《环保法》进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，其中第24条规定，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企事业单位和其他生产经营者进行现场检查。 对于履职缺位和不到位的官员，新法规定了处罚措施。 领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职。 出现环境违法事件，造成严重后果的，地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人，要承担相应的刑事责任。 新法确立了多重的监督机制，既明确了政府的保护监督管理职责，还规定通过社会监督，包括公众参与、公益诉讼、民主监督等方式，集全社会之力共同保护环境。 2015年8月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发<<党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)>>，<<办法>>规定，地方发生环境污染和生态破坏事件，不仅政府主要领导成员要担责，党委和相关部门领导都有可能被追究相应责任。 不知这些小塑料作坊还能“活”多久？ 希望市政府对国家明令取缔的“十五小”中的小塑料作坊，拿出点真动作。
