“上千万元的政府采购项目，竟敢顶风违纪招投标,这些领导的胆子也太大了!”    近日，郑州某新能源科技有限公司(以下简称“郑州某公司”)向记者举报，反映登封市住建局在“市区高压钠灯升级改造及未安装路灯设施采购项目”(以下简称“路灯采购”)招投标活动中，不但擅自制定评标标准，而且评标委员会组成违法，甚至对参标单位的的质疑置若罔闻。    经过记者调查发现，由于登封市住建局的“任性”招标行为，严重损害政府部门的良好形象，该局局长尚春和难辞其咎。    作为中国优秀旅游城市、国家园林城市、卫生城市和特色魅力城市，登封市“路灯采购”，旨在提升城市形象和品味。    2015年12月，有多家公司参与了登封市住建局委托中技国际招标公司组织的“路灯采购”的招投标活动。    登封市住建局自相矛盾的回复破绽百出    2016年1月8日，“路灯采购”中标结果公告，河南汉风照明工程科技有限公司中标施工二标段。    施工一标段因有效投标人数量不足三家，不能形成有效竞争而重新招标。    据郑州某公司相关人员反映，登封市住建局在这次政府采购招标投标行为，存在违反《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的行为，已经严重影响本次政府采购的公开、公平和公正，严重损害了参标单位的合法权益。    依据《中华人民共和国招标投标法》第十分条、第二十条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条规定：    “招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。”    然而，在该招标文件中，居然要求“投标产品制造商本次全部投标产品必须通过国家CQC认证。    提供CQC认证证书加5分。”    据了解，太阳能产品认证证书(独立 光伏系统)系CQC认证而非国家强制性认证，写入招标文件，不但存在排斥潜在投标人的倾向性，而且明显违反相关法律规定，严惩影响了此次招投标活动的合法性公平性和公正性。    根据《评标委员会和评标办法暂行规定》(国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部第12号令)第十七条的规定：    “………招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争……”    然而，在该招标文件中，竟将“投标人有获得国家发明专利的一个加1分，最高2分实用新型和外观专利不得分，专利名称必须含有‘LED路灯或LED灯具’等字样，否则不得分(现场提供专利证书原件核查，否则不得分)”写入评分办法，明显违法招标的相关规定。