近段时间,金科地产在万盛黑山谷风景区内开发的一个旅游地产项目——金科中华养生城一期楼盘的业主们很是烦恼,在他们楼盘旁直线距离不到200米远的地方,一家名叫重庆景盛商品混凝土有限公司(以下简称:景盛公司)的企业在海拔高度1100米左右的陡直高山上大肆开山采石,不仅破坏了风景区内的植被,还搞得周边采矿扬尘漫天飞舞,各种噪声不绝于耳。业主和周边的村民曾多次向有关部门反映投诉,但时至今日,景盛公司违法开山采石的行为也未得到相关部门的制止。 开采现场污染严重 日前,记者接到投诉后专程赶到景盛公司开采现场——万盛经开区黑山镇北门村新场后槽探访。 记者看到:景盛公司生产现场占地约100多亩,由混凝土搅拌站和采石场组成。作业的山头已被景盛公司挖成了“癞子”, 开采后的山体呈现凹凸不一的“景观”,部分森林植被被破坏后泥土裸露在山巅上;山上准备实施爆破作业的工人来回穿梭,没有安全警示牌及标志,山路旁还立有“景盛公司”的字牌;山梁上开采加工后的石子堆积成一座座小山包,机械作业的巨大噪声不绝于耳,开采中产生的大量白色粉尘飘荡在山间,附近的森林和农作物全被披上了“白衣”。 附近村民们告诉记者,“我们这里本来植被好很宁静,又是黑山谷风景规划区,天气凉爽,游客也多,但是2013年上半年景盛公司来采石后就把我们这里搞得‘乌烟瘴气’的,现在这样的环境谁还来旅游呢?开采的矿石被卖到开发商及安置房等地方,这样在风景区内大肆开山采石合法吗?更重要的是我们居住在山下的人害怕过度开采遇到暴雨引发泥石流、山体垮塌,我们现在是住在‘火山上’,希望各级政府能管一管。” 开采方:临时开采用地合法 采访中,一自称景盛公司项目部的负责人说,他们是去年9月开始建设施工的,开山采石有区里的批文,系“合法开采”。原来,今年3月24日,万盛经开区发展改革局以万盛发改行审【2015】2号文件批准黑山谷旅游度假区基础设施和公共设施临时采石取土立项。该文件规定:黑山旅游综合开发有限公司在黑山镇北门村新场社黑山旅游度假区内占地面积55亩,取石150万立方米。随后4月8日,万盛经开区国土房管局以万盛经开房管建【2015】20文件同意该公司将黑山镇北门村新场后槽35189.4平方米土地作为临时采石取土的临时用地,并注明未经批准不得转让和改变用途。 对于记者去年9月就动工建设为何政府今年3月才批准同意采石取土的疑问,该负责人解释说,因为通往景区的道路本来就拥挤,如果山上的建设要在山下运材料上来,那么就会跟游客和车辆抢道,所以区里才决定先建设后批准。 万盛国土房管部门批准的临时采石取土的业主单位是黑山旅游综合开发有限公司,按照规定不得转让又为何实际开采的却是景盛公司呢?该负责人称,黑山旅游综合开发有限公司是发包方,他们是承接的项目,帮黑山旅游综合开发有限公司做事。 合法开办采石场除取得用地、规划等相关手续外,还需取得采矿许可和安全生产许可。对此,该负责人说:因为是属于临时开采,自采自用,安监部门不负责企业生产安全监管。 相关部门各有说辞 “啥子自采自用哦,他们生产的石子和混凝土源源不断的运往山上其他开发商的工地,包括农民征地的还建房工地,因为山体开采的石子硬度和强度不达标,造的还建房到处都有裂纹,有开发商发现质量不合格后已不再需要该公司的产品。”对于景盛公司项目部负责人的说法,周边有还建房的村民都不认可这一说法。 万盛经开区国土房管局矿产资源科陈科长告诉记者,因为没有手续开山采石,该局去年就曾处罚过景盛公司。他还说,区里开过协调会,因为5A景区建设需要矿产资源,建设景区和发展景区是公益事业,所以临时开采可不办理采矿许可;但是生产的产品禁止对外销售,如该公司还将继续把矿产卖给开发商或者其他经营者,国土部门将立案调查。同时,陈科长强调,自然灾害属国土部门监管,矿产生产中的安全隐患应当由区安监局监管。 记者将村民担忧的高山陡直开山采石,容易引发泥石流等安全隐患的事宜告知万盛经开区安监局局长廖广东,廖局长称,因为景盛公司未办理采矿行政许可,后置条件安监局就不能监管安全生产,没有办理安全行政许可应当由发文单位监管。 对于此事,本报将继续予以关注。(记者 周喜冬) 来源:消费日报网http://mins.xfrb.com.cn/newsf/2015/07/17/143712286593.htm