山东陵县为在建项目“公开”招标    编者按：    “中国重点建设工程质量万里行”活动启动后，奔赴一线的新闻记者深入基层，实地采访报道了一批技术领先、管理先进、质量优良的重大工程，也据实报道了一批差劣项目工程，披露了个别施工企业、建设项目招标投标代理公司及管理人员违规建设、违规预售项目等事实，引起了极大反响。    报道中反映出的问题得到当地政府及有关职能部门的高度重视，进行了积极的处理和整改，并将处理结果反馈给万里行报道组，对行业健康发展起到了积极的监督作用。    近日，“中国重点建设工程质量万里行”采访组记者(以下简称记者)接到山东德州市陵县有关人士举报，称该县正在建设的“颜城名居住宅小区”项目早就开工建设，却正在进行招投标，明显存在虚假招投标。    另外，该项目还存在无证违规销售的情况。    由此，记者转赴山东德州陵县进行实地了解。    “颜城名居”项目位于陵县颜城街南首路西，由德州市永诚置业有限责任公司投资开发。    目前，该项目共建有11栋楼，均已开工建设，局部已经建到5层，施工现场非常忙碌，正在进行紧张施工。    施工现场没有悬挂建筑公司的有关名称及标示。    记者在该项目售楼部获悉，该项目共建设11栋多层，现在1#楼至3#楼已销售完毕。    目前，该项目《商品房预售许可证》正在办理中，但可以全款购买。如果现在交钱订房，可以和该公司签订临时合同。    而据举报称，该项目正在进行工程招标。    2014年3月19日，该项目发布招标公告，针对该项目的1#—5#楼、10#—11#楼进行工程招标，总建筑面积约为30090.11平方米。    其中，1#楼4851.05平方米、2#楼3115.44平方米、3#楼3319.64平方米、4#楼6526.76平方米、10#楼3582.94平方米、11#楼6301.38平方米。    招标代理机构为山东天罡建设项目管理有限公司。    缘何对一个再建的项目进行招标呢?    据陵县住建局招标办李主任说，招标办只负责审核上报的材料，而不去现场了解实际情况。    如果事实如记者所说，该项目先期进行了建设，将按照有关规定停止招标。    记者拟采访分管施工的有关领导，该局办公室以领导不在为由拒绝了记者的采访。    针对该项目的有关情况，记者咨询了房地产行业法律专家马志刚律师。    马志刚告诉记者，按照《中华人民共和国招标投标法》(下称《招标投标法》)的有关规定，该项目先建设后招标，招标人、投标人、招标代理公司及投标人明显弄虚作假，严重违反了《招标投标法》及中央、省有关规定。    因此，该项目招标程序应当认定为无效，有关部门还应当追究招标人、投标人、招标代理公司的法律责任。    招标管理机构如果明知该项目已经建设，还为其开标，应当追究其行政责任，严重者还应当追究法律责任。    马志刚还表示，因该项目没有获得《商品房预售许可证》，涉嫌违规销售，有关部门应当按照有关规定对其进行处罚，并没收其非法所得。    记者还了解到，自2000年1月《招标投标法》实施以来，国务院多次下发文件要求严格执法。