河南彤辉置业：违法建设引发连环欠薪    国家法律明确规定，商品房开发要有《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》（建设工程开工证），《商品房预售许可证》。    然而在河南洛阳市伊滨区却有一家名为“彤辉·水天伊色”的地产项目，在没有规划手续、建设手续、商品房预售手续的情况下，竟然开始大肆建房和售房。    因为建设手续不全和资金不足造成该工程时建时停，并出现拖欠农民工工资问题。    请看记者从河南发回的报道。    河南彤辉置业有限公司违法开发“彤辉·水天伊色”项目的调查    为加强房地产开发管理，国家先后制定了多种法律法规，用来规范房地产有序开发，保护广大消费者的合法权益，同时要求各级政府相关监管部门必须尽职尽责严格执行。    然而，近期本报却不断接到河南省洛阳市群众反映，由于当地房地产市场管理混乱，导致一个叫河南彤辉置业公司的开发商在建设手续不全的情况下，开发了一个叫“彤辉·水天伊色”的楼盘。    因为建设手续不全和建设资金的不足，造成该项目拖欠农民工工资。    许多农民工曾多次反映到洛阳新区甚至集体上访到洛阳市信访局，至今无果，希望报社给予关注曝光，监督相关部门依法查处违法建设，追究相关部门的监管不力之责。    农民工投诉：工程干完近一年，仍拖欠农民工工资    据投诉人讲，他叫宋信高，是地地道道的农民，靠自己的信誉和承诺经常组织亲朋好友及家乡的父老乡亲挣点劳务费养家糊口。    2012年4月份，经人介绍，他从“三包人修立刚”手中承接了“彤辉集团有限公司”开发的“彤辉·水天伊色”项目A区1#、3#和B区3#、5#、6#、7#楼主题工程的清包人工劳务以及B区6#、7#楼南侧车库施工的清包人工劳务，项目的建设方是“洛阳市技改建筑工程公司”；    我与三包人修立刚及技改建筑工程公司项目部“签订劳务承包合同”。    合同约定上述楼房主题封顶及车库到地面正负零为清包人工劳务完工，支付全部清包人工劳务费。    为了养家糊口，宋信高带领近200名农民工兄弟，冒着严寒、项着酷暑，不分白天黑夜，加班加点，省吃俭用，经过几个月苦干，于2012年11月15日完成了合同约定的全部项目内容，关顺利的经过验收。    经测算，上述工程量的清包人工劳务费共计5509827元，载至交工时止己结算4341490元，还欠清包人工费1168337元（既农民工工资）；    宋信高说，当时，甲方承诺2013年春节后付清；    为了让农民工兄弟拿着辛辛苦苦挣来的血汗钱回家过个好年，他不仅变卖了老家的房产，宅基地和惟一的代步工具汽车；    东挪西借，共筹集了几十万元现金，赶在春节前支付给部分农民兄弟；    本想着春节过后尽快拿到劳务费，付清农民工工资，还清借朋友款后还能有所结余，用来改善全家生活，谁料想，直到现在也没有拿到所欠的一分血汗钱。    宋信高说，我一家几口挤在租来的20平方米的房子里，上有老，下有小；