中石油山西保德项目无证排污    “创卫”县以罚代法“打太极”    一个是以“关爱生命、保护环境”为使命的央企独资公司，另一个是正在戮力创建国家卫生县城和省级环保模范城的“三晋新型工业强县”，治理污染理应成为两者的一致行动与共同目标。    而眼下，中国石油天然气股份有限公司（601857.SH）独资设立的中石油煤层气有限责任公司（下称“中石油煤层气公司”）与山西保德县双双陷入“环保泥潭”。    9月初，《中国经济周刊》记者前往位于黄河东岸的山西省忻州市保德县，就中石油煤层气公司保德项目无证排污一事进行调查采访。    《中国经济周刊》记者韩文 李永泉|山西保德、陕西府谷报道    中石油落户    “河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖苦菜。”这是当年保德县地瘠民贫的真实写照。    新世纪以来，受益于煤炭资源优势，保德县一改往日颓势，经济发展步入快车道。2012年保德县财政收入完成19.2亿元，虽然相比黄河对岸的陕西省府谷县仍显窘迫，但保德已跃升为忻州市的经济强县。    广为人知的是，保德经济的高速发展与其境内的央企投资密不可分。数年前，我国规模最大的煤炭企业神华集团在保德建成了千万吨矿井，成为当地的支柱企业。而三年前中石油煤层气公司的落地同样为保德带来了期冀。    作为中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，中石油看中的是保德县丰富的煤层气资源。公开资料显示，保德县探明的煤层气储量为409.78亿立方，是我国探明的最大规模中低阶煤层气田。    中石油煤层气公司取得的鄂东煤层气田保德区块位于保德县西部，开发区域包括该县的东关镇、杨家湾镇等8个乡镇，开采面积275平方公里，由旗下忻州分公司具体运营。    但是中石油煤层气公司忻州分公司（下称“忻州公司”）的办公场所，却设在了陕西省府谷县城西北方向的五虎山庄。雅静的大院里，十几辆白色丰田霸道越野车并排停放在内，霸气十足。    该公司综合办吴翌主任告诉记者：“项目是省、市的重点项目，3年前开始建设，现在建成的气井有四五百口，日采煤层气十几、二十万立方，已并入山西‘五横三纵’管网。现在还属于投资阶段，产能不大。”