鲁山千万元旅游公益项目遭诟病 承包猫腻或是冰山一角    鲁山县尧山旅游服务中心(以下简称服务中心)，是河南省确定的伏牛山生态游3家旅游服务中心之一，总面积8万平方米，国家斥资2600万元修建而成，该中心被列为全省旅游服务区建设的首批工程和样板工程。    2009年11月，该中心却被鲁山县旅游局以每年10.5万元的价格“贱租”给河南尧山农业投资有限公司，如此低廉的承包费已欠缴两年，鲁山县旅游局反倒以每年5万元租赁费为个人承包的服务中心两间办公室买单。    国家千万元级的公益项目摇身变为个人敛财工具，网民质疑这不合理的承包或仅只是冰山一角。    两份离奇的租赁协议    据媒体报道，尧山旅游服务中心这一全省旅游服务区建设的重要工程，项目建成不久就落入他人之手，投资逾千万的服务中心于2009年被鲁山县旅游局承包给个人，每年的租赁费仅10.5万元，但如此低廉的承包费已欠缴两年，《承包租赁合同》中规定“违约期限超过一个月时，甲方有权终止合同”，然而终成一纸空文。    更为离谱的是鲁山县旅游局非但不依照合同中的“违约责任”来终止合同，反倒每年5万元租赁服务中心办公室。当地村民对此表示无奈：“上千万的国家项目，算下来一年就交5万块钱承包费，还不及时上交，这跟白给有什么区别?”    “既然设的有办公场所，为什么没有工作人员来为游客提供服务?耗子欠着猫钱，猫还倒向耗子交管理费，是装可怜还是另有猫腻?”一张姓村民愤怒地说道。    鲁山县旅游局2011年3月15日与河南尧山农业投资有限公司签订的《尧山旅游服务中心部分项目合作协议》中第二条：“该协议暂定三年。即2010年12月1日至2013年11月30日。”合同签订时间与生效时间离奇穿越,不能不让人产生疑问。    第一份协议中，价值逾千万、面积八千多平方米的服务中心综合大楼，每年的租赁费仅10.5万元，而在第二份反租协议中，仅大厅中心和游客休息区，每年的租赁费只有5万元。    服务中心沦为敛财工具    鲁山县旅游局与河南尧山农业投资有限公司签订的《承包租赁合同》中第一条：“地上一层西半区2个大房间由甲方用做公共服务性项目，其他几个大房间，按照宣传培训、会务接待、临时休息等服务功能的要求，由乙方管理使用。”    在采访中，一名三十来岁的村民指着服务中心上方的恒瑞酒店大招牌对记者说：“服务?这服务中心有餐饮，有住宿，有商品，就是没有‘服务’!”    一名张姓村民透露：“旅游局在这倒是设的有办公室，但你谁见过办公室开门?张总(服务中心承包人)的人不给他们(旅游局工作人员)开门，他们能进来不?”   有群众回忆道，自服务中心被承包后，便丧失公益服务功能，变成了向游客牟利的工具，内部商品售价远超外面，高昂的停车费也令游客咋舌。    据知情人透露，上级领导检查验收服务中心时，张东晓就制作各家景区售票的标牌和宣传标志，还增添各种服务设施蒙混过关。“检查组前脚走，他后脚就把所有服务项目取消，回复纯经营状态。”    颇受省委省政府重视的旅游服务项目，原本是一个集旅游信息服务、咨询服务、旅游投诉、景区推介、散客集散、旅游客运等为一体的旅游服务平台，如今变成了个人的纯经营性场所。附近村民反映道。