山东省临沭县违规工业区、占地乱象系列报道之（二）蛟龙镇山东临沭滨海高新技术产业区    违法规划达26平方公里39000亩耕地    近日，本社连续接到山东省临沂市临沭县蛟龙镇经店子村、后里店村的群众反映称：    一是他们两个村的1500余亩耕地在2011年6月份被镇政府以每亩每年1000元的租金以“以租代征”的形式强行占用，用山东节力士光电科技有限公司、阳光博瑞光电产业园两家企业的用地建设；    二是他们村的另外数百耕地被镇政府以每年1000元的租金预先租用，以备将来企业落户。    在2005年国土资源部发的《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》（国土资发〔2005〕166号）中强调：    一、严禁“以租代征”擅自将农用地转为建设用地；    二、依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为；    2006年，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中强调，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。    国家三令五申强调要保护耕地，禁止以“以租代征”的方式占用土地进行工业建设。    那么在山东省临沂市临沭县蛟龙镇政府果真会无视国家法令大肆私强占1500余亩良田吗？蛟龙镇政府果真会预先租占群众的耕地吗？若是预先租占群众的耕地，那么租金是从哪里来的呢？    记者带着种种疑惑赶赴山东省临沂市临沭县。    私建高新产业区  企业大量圈占耕地    2012年10月31日，记者驱车来到山东省临沂市临沭县蛟龙镇经店子村、后里店村。    记者看到一块巨大的广告牌“山东临沭滨海高新技术产业区”屹立在路边，在这块巨大的广告牌的对面是关于“临沭高新技术产业区”的介绍，临沭高新技术产业区规划面积26平方公里，然而临沭高新技术产业区的相关手续是否齐全呢？    国家于2003年7月份发布实施的《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》中明确规定：    “自本通知下发之日起，各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，一律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、商贸开发区、工业园、创业园、软件园、环保产业园和物流产业园等各级各类开发区（园区）。