灵宝市“中鑫电子科技商贸城”楼盘违法施工、无证销售，当地政府监管不力    近日有市民向本报反映，在河南省灵宝市尹溪路北段，有个已经建成封顶的“中鑫电子商贸城”商住楼盘，该楼盘在无《商品房预售许可证》的情况下热卖，甚至其动工建设两年来连《建筑工程施工许可证》都未办理。    更有知情人爆料称，灵宝市的新建房地产项目大多数手续不全，楼盘“五证”不全就开始违规预售在灵宝市早已成为“潜规则”，记者对此进行了调查。    灵宝市“中鑫电子科技商贸城”楼盘位于尹溪路与五龙路交叉口西南角，建设单位为灵宝市中鑫珠宝有限责任公司。    10月9日，记者在该楼盘施工工地附近看到，两栋18层高的大楼已经建成封顶，外墙工程已经完工，工人正在做局部的外墙玻璃装饰。    在施工工地旁边的简易房就是售楼展示中心，展厅内并未悬挂“五证”，随后记者了解到该楼盘的住宅房价约为2600元每平方，商铺是每平方4500元到5000元不等。    工作人员告诉记者很多房子都已经卖出去了，同时记者看到墙上有很多的房子信息后面被打上红色标识，工作人员说有这些“标记”的都是已被卖掉的房子，要买的话去“中鑫珠宝城”那里交钱。    为了能了解更多情况，10月10日记者来到灵宝市住房和城乡建设局进行采访。记者将相关情况反馈给住建局工作人员，局办公室亢主任在电话中得知记者到访后，不直面处理问题，而是“设置障碍”推脱记者。    经过几番周折，记者并多次与市委相关部门联系，在下午终于见到灵宝市住建局基建管理科王科长。    王科长称，楼盘的施工许可方面由基建科来负责，“中鑫电子商贸城”也确实没有办理“施工证”，但是我们已经下过《责令停止违法行为通知书》，由于我们没有执法权，执法是由城管局负责。    随后记者看到灵宝市住建局对灵宝市中鑫珠宝公司下发的若干份《责令停止违法行为通知书》，通知书中均写到“你单位建设的中鑫电子商贸城未办理施工许可擅自开工建设”。    同时记者也发现，灵宝市住建局最早下发停工通知书的时间是2010年12月28日，两年内又连续下发内容相同的通知书很多次，但两年后该楼盘却依然能建成销售。    记者问：“除了仅下发停工通知书外，作为监管部门的住建局是否还有其他职责？又是如何与你所称的执法部门（城管局）协调查处这样的违法建设行为？”    基建科王科长说：“我们该履行的职责都履行了，我们是对这个环节是否违法了进行定性，对于怎么与城管局配合我不太清楚，有领导呢，城管局有监察大队也在巡查，你们可以去那了解一下”。