衡水中华道 “五证”谎言还要走多远    近日，接到群众举报，由河北溯源房地产开发有限公司开发的“中华道”项目，在“五证”不全的情况下进行违规预售，并存在以欺骗的手段对购房者对进行虚假宣传销售。    近年来，随着国家对房地产行业的调控政策，房市开始由逐渐趋于回落，房价也日益变的平稳。    在一些地方，小规模的房地产企业为了避免资金链产生断裂，于是不惜冒着违反法律，被相关部门查处的风险，在“五证”不全的情况下，提前将楼盘销售售，以获取资金来维持后期工程建设。    为了尽快回拢资金，在楼盘尚未建成的情况下，以图纸房、样板房的形式进行销售也已屡见不鲜。收取预付款、诚意金、排号费等违法、违规等行为愈演愈烈。    一些个别的开发商为了尽快达到目的，各种手段层出不穷，甚至出现了采取明目张胆的虚假宣传，对购房者以欺骗的手段进行销售。    近日，接到群众举报，由河北溯源房地产开发有限公司开发的“中华道”项目，在“五证”不全的情况下进行违规预售，并存在以欺骗的手段对购房者对进行虚假宣传销售。    “中华道”项目位于河北省衡水市，中华大街以东，人民路以南，总建筑面积为50万平方米。    整个项目分为两期，一期项目为“中华道-悦水MALL”,总建筑面积为6万平方米。二期为”中华道-君悦华府。根据“衡水市政府政务服务中心”内的工作人员介绍，“中华道”项目于今年的5月15日刚刚办理完该项目一期的《建设工程施工许可证》。    但在项目现场可以看到，该项目工程的其中几栋楼已经处于封顶状态。这究竟是什么情况呢？《建设工程施工许可证》是后期补办的吗？如若不然，那么两个月左右的时间，三十层左右的楼盘，如此的进度，不得不令人叹为观止。    在“中华道”项目的售楼大厅内，售楼员介绍，整个项目为22栋住宅，一期“中华道-悦水MALL”项目总共为6栋，2014年5月1日交房。    目前1到4号楼已经售罄，5号楼剩余房源也已经不多，其中商品房预售必须具备的“五证”目前只有四证，《商品房预售许可证》还没有办理。二期项目现在刚开始进行拆迁。    记  者：一共是几栋楼。    售楼员：总共是6栋楼，整个社区是22栋楼。现在二期的房子刚开始拆，还没盖呢。    记  者：现在卖的是悦水是吗？    售楼员：嗯。    记  者：什么时候交房？    售楼员：14年5月1号。    记  者：现在盖到什么程度了。    售楼员：现在刚开始动地基。    记  者：多少钱每平米。    售楼员：均价是4000。    记  者：多少层。    售楼员：总共是29层。    记  者：16楼和17楼最贵是吗？    售楼员：不是，您是想看16楼是吗？    记  者：对，16或者18。    售楼员：18楼是4100,16楼差不多是4080的样子，因为每层都有个楼层差，每层每平米差10块钱，16楼17楼是4090,18楼是4100。    记  者：6号楼现在是刚打地基？    售楼员：对。    记  者：其他的楼是什么情况。    售楼员：其他的楼都没有房子了，就剩下5号楼上面还有，5号楼是明年10月份交房。    记  者：1号楼到4号楼都卖完了是吗？    售楼员：对。    记  者：5号楼现在还有多少。    售楼员：5号楼现在还有135（平米）的和（137）平米的。    记  者：几层。    售楼员：现在有的话基本剩下10层左右和10层以下的，20多层的基本都已经卖完了，剩下的有15楼、18楼、29楼和30楼，135的楼层还多一点，135的像21层、23层和25层基本上都还有。    记  者：首付是百分之多少。    售楼员：您之前贷过款吗？    记  者：没有。    售楼员：是夫妻双方贷款是吧记  者：对。    售楼员：夫妻双方贷款的话最低首付是百分之四十。    记  者：现在是协议还是合同。    售楼员：您要是贷款的话就付贷款的钱，全款的话就是全款的钱，直接签预定合同。    记  者：有备案吗？    售楼员：没有，这不是正式的商品房买卖合同，预定合同，现在达不到办预售许可证的条件，现在只是签预定合同。    记  者：达不到预售许可条件？等于是说现在“五证”还没有？    售楼员：现在只有四证，就差一个商品房预售许可证，国家要求你办商品房预售许可证的时候是要你盖到总体楼层三分之一的高度的时候才能办理，也就是说我们要盖到7、8层的时候才可以办理预售许可证，但是办证又得需要两到三个月、三到四个月的时间，等办完证下来，才能签正式的商品房买卖合同，签完商品房买卖合同才可以走贷款，才可以备案，也可以落户口。    记  者：等于说现在是还没有预售许可证。    售楼员：对。    记  者：5号楼、6号楼没有还是。。。？    售楼员：都没有。（以上内容根据现场实际录音录像资料整理）    在售楼大厅内，沙盘正上方悬挂着一个横着的大型条幅“五证齐全，喜封金顶，盛夏特惠，折上送大礼”。    可是售楼员明确声称，目前还没有办理《商品房预售许可证》，那么这个悬挂着售楼大厅内的条幅上标明的“五证齐全”是什么意思呢？又该如何解释呢？    对于相关监管部门来说，如此的宣传是否符合规定呢？对于那些购房者来说，如此的承诺，会产生什么影响呢？我们不得而知。    明明只有“四证”，却公开声称“五证齐全”，那么这样的“瞒上欺下”行为未免有些不合适了。    另在大厅一侧的墙壁上，其中的一则宣传牌的写着“责任”、“品质”等几个字。希望对于开发商来说，悬挂这样的字，在他人看到的同时，自己也能看到。    众所周知，一个合法的房地产销售单位在进行销售时应持有五证：首先要有《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》，这相当于商品房的准生证，之后要取得《商品房预期销售许可证》，这相当于房子的出生证。    《商品房销售(预售)许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的唯一批准文件。    如一个房地产项目“五证”不全，那么就意味着将办不到房屋产权所有证，无法上市进行交易，房屋质量问题无法得到保障，不能得到房屋质检部门的验收等。    购房者的权益无法得到任何保障。而开发商在“五证”不全的情况下进行售楼是一种严重的违法行为。    早在2006年，建设部、发改委、工商总局就联合发布了《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，其中明确规定：    “未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购(包括认订、登记、选号等)、收取预定款等各种形式变相预售商品房。    对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资质。”    开发商为了追求利益，不顾法律风险，把本不允许销售楼盘进行大肆销售，将诚信与责任置之脑后。    购房者买了这样的房子以后如果无法正常完工，如果出现质量问题，那么最终应由来负责？谁又能归还老百姓的血汗钱?这一系列问题不得不教人深思。    根据我国的严格相关法律法规，原本这些现象是根本不应该发生的事，可却就这样在光天化日之下发生了。    由此可见，国家的明令禁止，在一些唯利是图的开发商看来，不过是一纸空文，至于房地产市场能否健康有序的发展，则没有太多人关心……    在此，我们不禁要提醒那些购房者，在拿着有可能是穷尽自己一生精力所积攒下来的购房款去购房时，一定要擦亮自己的眼球，千万不要被一些虚假的广告宣传所蒙蔽。    在决定购房之前，一定要对想要购买的楼盘进行认真的了解。    看一看所购买的商品房是否真的像广告或者其他宣传方式介绍的那样真实，看一看所购买的商品房是否手续齐全，是不是具备预售的条件，切莫“亡羊补牢”否则后悔晚矣。    中华建筑报将对此事继续予以关注。    相关法律法规链接：    《中华人民共和国城市房地产管理法（最新修订）》第四十五条规定，商品房预售应当符合下列条件：    1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；    2、持有建设工程规划许可证；    3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；    4、向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。    《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条规定：违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。