黄闸湾镇法制宣传长廊

“标识标牌醒目、功能室设置合理、硬件配备齐全、制度整齐上墙、工作规范开展……”今年以来，玉门市黄闸湾镇坚持抓基础、补短板、强弱项，全方位推进规范化司法所建设，基层司法所“旧貌换新颜”，实现基层司法行政工作全面提档升级。

规范建设夯实阵地基础

走进玉门市黄闸湾镇司法所，法治元素在室内外布置上随处可见，公共法律服务大厅宽敞明亮，人民调解、法律咨询、法律援助、综合服务等窗口一字排开，为来访群众提供多样的法律服务。

在司法所标准化建设之前，一个所长，一个兼职干部，一间办公室，就是乡镇司法所的“标配”了，矛盾调解，社区矫正各项司法业务都“挤”在这间办公室。机构不全、管理不顺、人员缺失、事务繁杂成了黄闸湾司法所标准化建设的最大问题。

解决这些问题的路径就是机制创新。去年，黄闸湾镇对标对表《全国司法所规范化建设标准》《司法所外观标识规范》，通过向上争取、自筹资金等方式，对司法所完成了标准化升级改造，全面实现“标识统一规范、办公面积达标、功能用房独立、设备设施齐全”的标准。

“以前我们所只有一间办公用房，现在办公用房面积达到200多平方米，所里的工作规范了、环境改善了，群众来办事、来调解更为方便了”黄闸湾司法所所长李军向笔者介绍这两年的大变化。

人民调解化解邻里纠纷

全面加强司法所规范化建设，不仅要搞好硬件建设，更要提升业务能力、服务水平等“软实力”，全力满足人民群众对新时代司法行政机关的新需求、新期待。

“这个处理结果，我们都没意见。”仲某与杨某达成了和解协议。在镇司法所调解员真诚调解和耐心劝说下，彻底解决了因羊群放养管理不到位导致羊只死亡的纠纷。

“放在过去，不知道什么时候能解决好。”李军说。

过去，乡村虽都设有调解组织，但调解人员专业知识欠缺，存在调解周期长、效率低现象，甚至部分群众并不知存在调解组织，导致矛盾激化并往上传递，不仅耽误时间，还给自身带来不便。

近年来，黄闸湾镇积极推动“一站式”矛盾纠纷化解，依托公共法律服务中心、品牌调解室和首席调解员等优势，制定“调解+公证”“调解+仲裁”等组团式、复合式纠纷化解方案，在群众家门口搭建“村民说事”、“群众话理”等平台，发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，律师积极参与人民调解，实现了群众解决纠纷“只进一扇门”“少跑腿”的目标，矛盾纠纷调处成功率达98%。

普法宣传上街头

普法宣传接地气顺民意

为推动法律知识“飞入寻常百姓家”，黄闸湾镇发挥党员学法守法用法表率作用，实施“法律明白人”培养工程，组建乡村法律巡回宣讲队。通过上门送法的方式，向全镇群众讲解务工、防范盗窃、反家庭暴力、道路交通安全、子女管护等与群众息息相关的法律知识，调动广大村民参与法治乡村建设热情。

“司法所针对法律咨询过程中发现的群众关心的热点问题适时组织精准普法。这一机制的建立大幅提升了法律服务的针对性和普法的精准性，也促进了乡村法律土专家的成长。”李军说，普法的深度决定百姓依法办事的高度。

鉴于此，黄闸湾镇开展了全方位、多角度的普法宣传阵地打造。

过去，乡镇普法工作仅靠司法所一家，职能多、任务重，除了普法周期长，还存在大水漫灌的弊端，群众听的云山雾罩。

现如今，黄闸湾镇除设在各村委的法律图书角和法治宣传橱窗外，“一村一阵地”建设也初步完成。闲暇时，村民们可以徜徉在法治文化广场和普法宣传长廊，法治文化墙更是随处可见，法治元素已经成为农村群众生活中的一部分。

徐玮、王佳楠