“其他地区给出的补贴一般在30%至50%之间，我之前没见过70%的额度。”在多项目晶圆（MPW）一栏内，中星微技术股份有限公司助理总裁周文博发现，该措施提出了按照流片费用的70%给予补贴。结合其他针对性强、力度显著的优惠政策，周文博为最新出台的《横琴粤澳深度合作区促进集成电路产业发展若干措施》（以下简称“《若干措施》”）竖起了大拇指。

合作区近日瞄准集成电路产业发展推出首个专项扶持政策，主要从支持企业发展、人才引进、平台建设、粤澳协同创新等四个方面给予更精准、更有力的支持，着力构建较为完备的政策支持体系。与《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》规划的蓝图互为呼应的《若干措施》，将在未来一段时间内汇聚政府、企业、高校多方“芯动力”，成为合作区产业纵深发展的“排头兵”。

聚焦行业难点痛点 为企业发展壮大提供“全流程”支持

创新是第一动力，人才是第一资源，集成电路行业对半导体领域的人才需求非常显著。而这类人才往往既需要扎实的基础学科知识，同时也需要跨专业、跨领域的应用理解。一个合格的集成电路行业人才往往同时掌握计算机、电路、工艺等知识，其培养周期长、市场供给少。

为支持人才引进，《若干措施》提出，对与集成电路企业或科研机构签订三年以上劳动合同并在合作区实地办公的研发人员和高级管理人员，每年最高可给予15万元奖励。同时，新政策明确对合作区内建立集成电路人才培训基地的单位，每年给予100万元补贴；对采用合作区认定的集成电路人才培训基地开展员工培训的企业或科研机构，每年给予最高100万元补贴。

“所有相关企业都会从中获益。”在珠海壁仞集成电路有限公司总经理肖冰看来，合作区新政策把握了培养人才的主动性，注重高端人才引领研发创新和自带人才储备巩固企业基础，将为产业发展环境带来积极影响。

此外，针对集成电路企业营收后置，前期需要投入大量成本到研发、试制、流片等环节，所有的成本都属于“硬投入”，同时投入周期需要三年或以上的普遍性问题。此轮政策对企业研发创新提供了“真金白银”的支持，从流片、软件开发工具、IP使用、测试验证等环节全面回应了企业发展过程中的难点痛点。

把握衔接粤澳桥梁 集成电路发展路径更具“合作区特色”

在澳门大学微电子研究院博士后曾文良看来，《若干措施》落地实施将进一步推动澳门经济适度多元发展。“集成电路是知识密集型行业，整体产业链很复杂，有设计、制造、封装、测试与验证等。”曾文良认为，随着产业规模的发展，澳门资金、技术和人才将有更多的机会参与其中。

值得注意的是，《若干措施》专列一章罗列支持粤澳协同创新的举措。根据政策内容，澳门居民或拥有澳门高校学士及以上学位的居民申请人才奖励，按照该措施既定奖励标准的1.5倍予以执行；同时，将支持集成电路领域的重大项目在合作区设立总部或研发中心，在珠海建设生产制造、封装测试基地。一条跨越濠江两岸的产业链条呼之欲出。

目前，横琴已注册400多家集成电路企业，产业规模达10亿元以上。珠海先进集成电路研究院院长龚斌认为，横琴具备发展集成电路产业的良好区位优势，“澳门具有国际自由贸易港的优势，合作区位于国家战略发展前沿，可通过珠海联接更为广阔的内地大市场，产业前景将更具规模，更显区域发展特色。”

面向集成电路产业乘势而上的未来，合作区相关负责人表示，将以此次《若干措施》出台为契机，充分发挥粤澳两地资源优势，积极吸引集聚全球产业资源，以更大魄力、在更高起点上推进合作区集成电路产业发展，为促进澳门经济适度多元发展提供“芯”动力，为广东打造我国集成电路产业第三极贡献横琴力量。