紫竹院街道/供图

2022年是海淀区创建“基本无违法建设区”工作的攻坚、收官之年，紫竹院街道在区委区政府的领导下，多措并举，有序开展相关工作。近日，紫竹院街道全区“基本无违法建设区”建设获评99分，为全区首个达到优秀的街道，为创建新一届“全国双拥模范城”“全国文明城区”助力添彩。

现场 消除安全隐患

1800余平方米违法建设拆除

7月26日上午，紫竹院街道综合行政执法队对苏州桥西南角1800余平方米违法建设进行拆除，对周边环境进行综合整治提升，现场执法人员按要求提早拉好警戒线，警戒线内的挖掘机、洒水车、渣土运输车等特种车辆整装待发，在执法人员“开始拆除”的号令下，一片片简易板、违建楼纷纷倒下。“拆除现场紧邻某驻区单位，我们提前和他们进行了沟通，摘除了受影响的线路，在院内搭建行人安全防护通道。在拆除期间，我们安排了专人提醒附近行人绕行。由于拆除现场靠近地铁通风口，我们还准备了专门的降尘措施，避免对地铁交通造成影响。由于拆除面积较大，第一天结束后，我们使用围挡把现场隔离起来，第二天再继续拆。”紫竹院街道综合行政执法队副队长刘烁告诉记者。

拆除违建，既消除安全隐患，也提升了环境。“街道拆除了很多违法的建设，解决了很多安全隐患，对我们居民来说也是好事。”附近一位居民告诉记者。

措施 挂图作战为900余条图斑建立台账逐个走访摸排

紫竹院街道一向重视违法建设治理工作，自2019年8月即提前着手开始创建工作，对市、区下发的900余条图斑建立台账，分类施策，精准治理，对所有图斑逐个现场走访摸排，确认产权人及管理单位，摸清面积、材质、用途、历史成因等情况，为下一步治理工作打好基础。

在拆违过程中采取规划引领先行的措施，将规划论证与街区整治有机结合，由“拆建管”向“规拆建管”转变，从“整治型拆违”向“规划引导精细化治违”转变，利用街区责任规划师等工作平台，先后完成海淀实验小学苏州街校区北侧微景观、三虎桥文化微景观及万寿寺北里小区违建拆后区域城市设计等项目，其中海淀实验小学苏州街校区门前参与式设计花园在北京市城市更新案例中被评为“优秀案例”。

成效 实现治理基层违法建设零冲突零复议零诉讼

除此之外，紫竹院街道推进拆违工作成绩的取得，也得益于“晓之以理，动之以情”的措施。

据介绍，紫竹院街道在拆违过程中，强调工作人员的刚性执法与柔性服务相结合，采取“服务式执法”方式充分发挥和调动群众积极性，争取相对人的充分理解和支持。违建侵占的是人民群众的公共利益，拆违是维护广大老百姓更多人的利益和公平，在拆违工作中，紫竹院街道做好群众基础工作，争取更广泛的民意。在认定、限拆、强拆等工作过程中，街道通过坚持问题导向、全方位入户沟通、高频次执法巡查工作方式积极有效作为，摸底排查在先、营造氛围在先、化解矛盾在先，争取实现基层违法建设治理工作零冲突、零复议、零诉讼。

紫竹院街道相关负责人表示，今年上半年，街道共拆除违建40处，建设面积6087.05平方米，完成年度台账任务121.7%，腾退面积4335.01平方米，完成台账任务123.9%。街道将继续保持对违法建设拆除的高压态势，从源头控制违建，助力打造和谐宜居的生活环境，不断提升城市环境品质和居民获得感。

记者手记

推进“基本无违法建设区” 要从群众角度出发

违建区的拆除一直以来都是城市改造建设的重点和难点，对于如何顺利开展这项工作，紫竹院街道给我们交上了他们的答卷：从人民的角度思考问题。俗话说“站在天安门上想问题，站在田间地头找感觉”，我们不光要起到引领作用，更要深入到群众当中，站在他们的角度去思考，解决他们的迫切需求和最关心的问题，提出来的议案和建议，才能真正地反映问题和解决问题。（记者 董碧渊）