炎炎夏日，茂密乔木成了“天然绿伞”。但是，居住于大树旁的市民，却有着另一番体验。堪比楼高的乔木，抢光、引虫，其落叶甚至还堵塞管道。也因此，每当进入夏季，“大树扰民”常成为一些市民“吐槽”的话题。临近台风季，甚至会有大树因虫蛀而断裂倒伏，带来安全隐患。这也引起了市人大代表的关注。

对于大树遮光，人们想象中最简便的方法就是修剪枝桠。但实际操作中，还遇上一个“拦路虎”，即老旧小区缺乏绿化养护资金，绿化修剪无法落实。结合实地调查，市人大代表提出建议：既然单个小区养护成本高，可否尝试“团购”模式？近期，市绿化和市容管理局在书面回复中表示，将探索规模化绿化养护等方式，借由整体推进降低成本，以更新的举措，破解实践之难。          

非治不可的“大树扰民”

“排水系统被堵塞后会导致污水倒灌，地板家具都坏了。”市人大代表沈英娣实地走进过许多居民家中，特别是那些居住在树木葱郁的老街道、老洋房的居民，家中长年被大树枝桠遮挡，室内采光不佳，即便是老公房内的高层住户也未能幸免。由于部分小区内水杉树龄达40多岁，树高逾八层楼，屋顶排水系统也有因落叶堵塞而“瘫痪”的风险。

更严重的还有虫蛀。由于水杉树过高，药水喷洒高度不够，无法彻底清除病害虫。去年台风“烟花”来临时，小区内不少水杉就因虫蛀连根断裂倾倒。居民们认定，“大树扰民”，已非治不可。

接到居民诉求后，相关街道最初也考虑过剪枝方案，但又面临重重难关。云梯只到四层，再往上修，只能搭脚手架或采用登高车。弄堂狭小，登高车伸展不开，而搭脚手架又费时费力还费钱。“每年街道拨付的绿化费用有限，顾了这头，顾不了那头”。对于部分名贵树种，更是不能“想修就修”。以香樟树为例，不仅只能通过绿化养护部门修剪，还要严格参照标准执行，“多剪一点都违规”。

完善制度设计，探索规模化绿化养护模式

修剪方案不现实，大家就想到了挪树。2017年，《上海市居住区绿化调整实施办法》中针对扰民大树的迁移进行了详细规范，并明确了实施主体、调整条件、调整程序及经费来源等。虽说规范明确，但落到社区，居民感受度却不高。其原因就在于，挪树资金从何而来？沈英娣打听过，挪一棵大树的市场价为十几万元。根据《实施办法》，老公房小区内的绿化调整资金主要由市区两级补贴、业主自担。这也意味着，挪树要动到居民们自己的腰包。“很难说服受影响不大的其他居民同意出这笔钱”。

“是时候加紧完善顶层制度设计了。”多位参与调研的市人大代表提出，大树扰民问题的解决，不应止于“特事特办”，要以更大力度回应百姓的急难愁。他们建议，可考虑借鉴加装电梯中的团购模式，由属地街镇整合打包有挪树、修剪需求的小区。通过集单供应方式，降低单个小区的绿化养护成本。

对此，市绿化和市容管理局相关负责人表示，正考虑探索规模化绿化养护模式，吸引更多专业养护企业参与居民区绿化养护。

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