荐书 |《农村基层干部一线工作一本通》后记

在全面推进乡村振兴的大背景下,怎样推进农村基层一线工作?如何提高乡村基层工作者的能力?怎样给予乡村基层工作者相关指导?如何助力乡村振兴战略落地?由中国人民大学乡村治理研究中心组织编写,仝志辉教授主编的《农村基层干部一线工作一本通》一书日前出版,全面聚焦乡村基层工作。

中国人民大学乡村治理研究中心自2019年12月13日成立以来,秉持“把论文写在中国大地上”的信念,深入“三农”工作一线,力求提真问题、做真学问。中心同仁都是高校的哲学社会科学工作者。在不断摸索中,我们初步找到了把本职工作与乡村振兴实践相结合的方式。编写这本书用于农村基层干部培训,就是正在尝试的一种结合方式的成果。这种结合就是与农村基层干部、村民相结合,尝试回答农村基层工作实际问题,以助力乡村振兴一线实践。

尝试进行结合,也是被逼出来的。作为高校教师,我们的主业是授课、培养学生、完成科研任务。而主动与乡村振兴实践相结合做事情,诸如为地方政府和农村基层出谋划策、承接政策试点任务、为乡村振兴的各类实践主体进行经验总结、参与实地培训等,并不是高校对教师的主要要求,这些会与教师主业相冲突。较为可取的方式,是通过乡村治理研究中心的运作和组织,把服务乡村振兴一线实践的事情融入教研工作。

我们尝试的第一种与乡村振兴一线实践相结合的方式,就是对其中的突出案例进行深度研究,揭示这些案例对乡村振兴实践的启示,提出新的观点、概念和机制分析。使基层探索通过深度研究成为经典案例,使案例中的优质经验得到优质传递,这是我为中心提出的工作思路。中心同仁在全国各地进行深度的案例研究,也和中国社会科学院社会政策研究中心、北京农禾之家咨询服务中心一起,策划举办了“乡村振兴探路者论坛”,并通过微信公众号“大地之脊”和短视频平台,让这些探索和创造更多地被全社会“看见听见”,增强各方参与乡村振兴的自觉性、能力和可持续性。我们相信,这种深度研究有利于发展中国特色的农村发展学科,并为中国自主的知识体系构建添砖加瓦。

在进行第一种结合方式的过程中,我们接触到很多农村基层干部。和他们的交流互动,使我们更能理解他们的工作情境和思考方式,这些也成为我们要面对的客观实践的重要组成部分。能否解答他们对实际工作的困惑,是检验我们的理论是否得以深化的试金石。比如,当乡镇党委书记、村支部书记问我们,怎样发展当地的集体经济的时候,如果我们只是给出一般性的理论解说,而不能根据当地实际给出针对性的建议,那只能说明,我们对集体经济的理解还十分有限。如果对于就乡村振兴问计的县(区)委书记给不出多少管用的招数,那只能说明我们还缺少政策研究的真功夫。一流的学者应该有最敏感的时代感觉、最高明的战略定位和百折不挠的切实努力。吾辈虽不能至,心向往之。

不断沉浸在乡村振兴一线实践提出的问题当中,也推动我们开始尝试第二种结合方式:在乡村开辟教学和科研基地。这为的是更加直接和深入地和乡村一线工作结合,从乡村振兴的实际工作中寻找研究课题,让研究成果成为地方政府、乡村和我们共同需要、共同受益的成果。研究生研究能力的培养甚至本科生的教学都可以用这种结合方式进行。这样,我们的主业就能得到基层的新鲜问题和创新的滋养和推动。

这本书就是我们探索这两种结合方式过程中的一个初步成果。我们希望它能直接从农村基层干部实际工作场景出发,帮助基层干部明确工作方向、工作思路,催生一线工作方法,提升一线工作能力。我们也希望借助这本书的出版,能更加深度地参与乡村振兴工作,提升服务基层的能力。这样的工作还应该做得更多。

本书由中国人民大学乡村治理研究中心主任仝志辉教授担任主编,提出编写大纲,约请相关专家商定各章结构和案例内容,进行撰写。各章作者竭诚努力,克服了写作时间紧的困难,完成了初稿写作,并多次进行修改。最终由我根据出版社编辑意见修改定稿。各章作者分别为:第一章、第十章,江西省赣州市委党校(行政学院)孙声荣;第二章,杭州土生管理咨询工作室陈晶晶;第三章、第四章、第五章,中国人民大学农业与农村发展学院仝志辉;第六章,中国人民大学学报编辑部林坚、国家林业和草原局发展研究中心王建浩;第七章,北京市委农工委党校王弢;第八章,中国人民大学农业与农村发展学院高原;第九章,中国人民大学农业与农村发展学院阮荣平、曹娟娟。

书中每一章包含的“案例链接”也是全书各章的重要组成部分,多数由各章作者本人撰写。他们在撰写中多方了解案例情况,调用了自己对案例村庄或地区的调研经验,也参考了有关学者的研究和相关媒体报道。部分章节的“案例链接”撰写者是由主编特别约请的,他们是:对外经济贸易大学金融学院王剑锋,北京联合大学应用科技学院李凌,陕西省汉中市留坝县人民政府尹鹏先,青岛西海岸新区乡村振兴研究院聂恒、高璇、范宣丽。他们也是本书作者团队的重要成员。

对本书部分内容和相关案例先后进行试读并提出修改意见的农村一线干部有:辽宁省大连市普兰店区杨树房街道战家村党总支书记、村委会主任张德斌,辽宁省大连市现代农业生产发展服务中心高级农艺师许文博,河北省廊坊市固安县礼让店乡行政执法队队长杨欢,陕西省汉中市留坝县副县长兼火烧店镇党委书记尹鹏先,陕西省汉中市留坝县留侯镇党委书记宋玮等。我指导的硕博连读研究生郭长宁作为助理,全程参与了本书写作的组织和联络。

感谢全体作者和支持者的努力!期待得到同行和乡村振兴一线实践者的意见和建议!

                                         作者:仝志辉

编辑:公长生

来源:农家书屋杂志


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