行政服务便利化 | 吃着糌粑调处一团和气

矛盾纠纷排查化解工作是维护社会稳定的一项基础性工作,是依法治国、全面推进法治社会的重要组成部分。作为基层公安派出所,做好矛盾纠纷调解工作对于维护辖区群众利益、密切联系群众、促进辖区社会治安稳定、维护党和公安机关良好形象起着十分重要的作用。在局党委和乡党委政府的正确领导下,达日县公安局满掌派出所始终把维护辖区人民群众的合法利益和“群众满不满意”作为根本出发点和落脚点,以提升辖区人民群众的幸福感和满意度为己任,以实际行动发扬新时代“枫桥经验”,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽中。

在基层派出所,调解室就是处理家长里短、矛盾纠纷的地方。自“糌粑矛调室”成立以来,满掌派出所始终坚持“发现在早、合力共为、处置在小”的基本工作原则,深入分析辖区矛盾纠纷的特点和历史遗留的各类纠纷问题,结合矛盾实际推动“三调联动”、“民调如所”“庭所对接”等矛盾纠纷调处工作机制,以此确保辖区广大牧民群众根据自己的需求进行多渠道可选性的诉求,在辖区内实现矛盾纠纷“动态清零”。

2022年2月,派出所驻村民警在布东村走访入户时掌握到了一起矛盾纠纷,经驻村民警进一步了解,该起纠纷属于历史遗留下来的纠纷,双方当事人为亲兄弟,因以前分家时草山分割不均导致兄弟两相互心存怨恨,长期因给自己草山拉网围栏存在纠纷,持续时间近达到了近40年。为了避免矛盾再升级,驻村民警对此矛盾纠纷进行全面梳理和核实,于第一时间上报派出所综合指挥室进行研判分析,确定此矛盾纠纷为中风险等级,并上报乡党委政府,根据风险等级对应的调处模式,在双方当事人的需求和选择下启动“民调入所”工作机制,同意民间调解委员会如所调解。历经半天时间,双方最终在人民调解委员会、乡党委政府工作人员、驻村民警的见证下,在“糌粑矛调室”里吃着糌粑,喝着奶茶达成了协议,并当场签订了协议书。这起历史遗留纠纷特点在于持续时间长、调解难度较大,经多次调解出现了违约的情况。该起纠纷成功在“糌粑矛调室”里得到化解,至今未出现违约情况充分证明了“糌粑矛调室”职能的科学性和合理性。

“有纠纷去派出所调解”,对于辖区群众来说,“糌粑矛调室”已成为了其心中可信赖的一个“品牌”。自成立“糌粑矛调室”至今,满掌派出所共在“糌粑矛调室”里调处各类矛盾纠纷40余起,成功调处率达到了98%以上,其中“民调入所”调解36起,占比达90%以上。自今年一月份以来,我所在辖区内进一步加大了法治宣传力度和矛盾纠纷排查力度,通过进一步完善“三调联动”、“民调入所”、“庭所对接”等工作机制,化解处置矛盾纠纷的效率得到了进一步提升。

2022年1月,派出所民警在排查当中发现我辖区牧民才某与班玛县马可河乡罗某有一起婚姻纠纷,双方在自行调解未果后发生了肢体冲突,矛盾持续升级,后才某到派出所请求主持调解。派出所民警本着“尽心、尽力、尽职”的原则,立即分析研判,评定风险等级,同时第一时间联系马可河派出所进行商讨,通过跨区域警务协作,决定在满掌派出所“糌粑矛调室”里调解该纠纷。在约定时间后,启动“民调入所”工作机制,同意双方人民调解委员进行入所调解。经过一天的唇枪舌战后,最终双方在品尝满掌派出所独有的“糌粑”中达成协议,当场签订协议书。至此,这起跨区域的纠纷成功得到了化解。

今年上半年,满掌派出所在辖区内共排查矛盾纠纷15起,其中草山纠纷4起,婚姻纠纷3起,经济纠纷8起,经风险评估,中风险等级为13起,高风险等级为2起,均已通过“糌粑矛调室”成功调解,调解成功率达100%,其中“民调入所”13次,“庭所对接”2次,截止目前协议履行率为100%,未出现违约情况。

“希望来打扰糌粑矛调室”,这句话是派出所民警对群众说的最诚恳的一句话。自从成立“糌粑矛调室”后,在一定程度上改变了以往驻村民警走村入户排查矛盾纠纷的“老土”做法,通过“糌粑矛调室”成功调处几起疑难、复杂的纠纷后,这一“品牌”在辖区广大群众当中引得了热烈的反响,深得群众们的信赖,大部分纠纷都是“不请自来”,群众们也愿意在派出所吃着糌粑,喝着奶茶,在一团和气中调处纠纷,解决难题,一定意义上为辖区矛盾纠纷“动态清零”提供了一剂良药。


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