8月2日上午，《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播江苏交通控股有限公司专场，江苏交通控股有限公司总经理、党委副书记顾德军带领相关业务部门和单位负责人走进直播间，现场回应群众关切。

△完整视频

“太拥堵”！

三天两头修，高速变低速

01

流量大总堵车 苏通大桥何时能顺畅？

随着过江通道的逐年增多，开车过长江是越来越方便快捷了。不过，最近有不少司机向《政风热线》反映，每次跑长途经过苏通大桥时，总会遇到堵车的情况，少则半个小时，多则一、两个钟头才能通过大桥，极大地影响了通行效率。记者专程驱车前往苏通大桥进行了体验，发现过江的车辆确实排成了长龙，经了解：苏通大桥正在维修。

江苏交通控股有限公司总经理 顾德军：苏通大桥的设计流量是8万辆，现在日常流量在9万辆以上，节假日高达14-15万辆。流量大的因素有三个：

第一、江苏省经济社会发展比较快，汽车保有量大，十年前江苏省汽车保有量只有800万辆，今年已经到了2300多万辆；

第二、苏通大桥的作用比较特殊，是中国高速公路网中的沿海大道沈海高速跨越长江的过江通道；

第三、现在另外一条国道主干线京沪高速正在扩建，货车是限制通行的，部分货车就改道走苏通大桥，这是拥堵的一个重要原因。

苏通大桥现在堵，主要是通启高速小海段20公里正在进行大修，大修的影响比较大。

过江通道的建设本身承载着缓解过江交通压力的重要作用，不能让堵得走不动成为过江通行的一道“坎”。希望江苏交控拿出有效举措，系统化纾解苏通大桥的拥堵状况，让开车人的往来通行更加快捷如意。同时，对于交通项目的规划建设，加强科学性前瞻性，适应未来社会的通行需求。

02

高速公路速度“打折” 通行费能否“打折”？

徐先生反映，他从扬州往徐州方向的高速目前正在维修，限速60公里/小时，对此他表示，既然高速公路速度“打折”了，通行费是否也应该相应“打折”？

江苏交通控股有限公司营运事业部（应急安全部）副部长 张西亚：京沪高速公路目前正在改扩建施工，京沪高速公路是连接北京上海的一条重要通道，在国家的高速路网中意义也比较重大，在江苏路网中也是横穿江苏的一个重要经济通道。京沪高速公路自2000年开通以来，已经运行了22年，应该说技术等级也有所下降。

道路的施工确实也是保障道路技术等级的必要手段，京沪高速公路修建完成以后将成为8车道，更好服务出行。根据收费公路条例，收费标准的制定是依据交通流量、技术等级等因素确定的，确定以后报经省级相关部门核准，由省人民政府进行公布。目前来看，确实还没有因为拥堵调整收费标准的先例，但是，交通运输部近两年在推行差异化的收费，下一步也将根据这个政策，争取和相关部门进行研究，妥善处理这些问题。

享受高速出行是公众愿意花钱的基础，也是高速公路收费的依据。通行“龟速”却照收高速的通行费，难免让人产生质价不符的疑问。希望江苏交通控股公司响应群众呼声，倒逼自身服务，提升管理水平，能够按照质价相符的原则，推行差别化收费，让“建设人民满意的交通”真正落到实处。

“不透明”：ETC办理、通行费，

你担心花冤枉钱吗？

03

ETC安装免费 为何注销却要收钱？

不用停车，即可实现高速公路收费口的快速交费通行，如今ETC的运用在江苏已经越来越普及，免费申领加装ETC也十分便捷。不过一些车主表示，ETC装上容易拆下来难，对于注销ETC却需要缴费不能理解。

江苏通行宝公司总经理 江涛：这里面有一个概念的错误，不是注销要收费，而是协议期未满注销要收取一定的费用。ETC的办理完全按照交通部的相关要求，给所有用户免费办理。但ETC从使用过程来看，它是先通行后付费的模式，后台需要捆绑银行卡、微信、支付宝，或者货车平台之类的第三方支付渠道，用户在使用过程中，通行费是由银行和第三方机构为他先行垫付，如果说用户在他的账户出现欠费，或者余额不足的情况，可能银行和第三方都要为他进行兜底，这样的话需要承担一定的资金风险。

另外从ETC的使用来看，虽然是免费办理，但ETC在整个运行过程中是有成本和投入的，包括设备，运维，结算等，这些成本都是由发行方或者第三方平台来承担。一般和用户签署协议的时候会有一定的使用协议，一般客车在一到两年，货车是两到三年，如果使用期限未满而提前单方面解除协议，会收取一定的违约金。

每个发行方在发行过程中会有一些优惠政策，会给用户叠加一些权益，因为这是一个开放的竞争市场，大家也在争抢一些客户，通过合理合规的手段来做一些市场化的运营，这是可以理解的。

后续会加强合作方的管理，在整个发行过程当中一方面要发行规范，第二方面对所有的用户要做好相关提示，如果说提前注销的话是什么样的违约金机制，跟用户做好解释，让所有用户能够明白消费，安心使用。

不管什么样的政策，都不能入门容易出门难。不透明源于信息不对称，苏通卡ETC办理窗口和平台都应该做好规范发行，充分告知，让用户能够明明白白消费。

04

同样的高速路程  人工收费为何涨价

南京的马先生反映自己的私家车没有安装ETC，十多年来，经常通过G42返往南京与常州之间。在没有大范围推广使用ETC之前（大概是2020年前），从南京到常州出口，人工收费都是50元，全面推广使用ETC之后，同样的行驶路程，人工收费却变成了51元。同样，如果是南京到靖江，从G42到江阴大桥出口下，以前人工收费是100元，现在人工收费是101元。

为什么同样的高速路程，人工收费都会比以前多出1元，这1元究竟是怎么算出来的？如果说南京到常州多1元，为什么南京到靖江，还是多1元钱呢？这收取的会不会是人工服务费？

江苏高网副总经理 方芳：车主反映的这个情况是存在的，但是这个1元钱不是所谓的人工费用，是在ETC推广之后发生的变化，事实上是在2020年的1月1日取消省界收费站之后，客车通行费的金额有小的变化，主要是由计费精度的提高而造成的。

在取消省界收费站之前，通行费的计费是按照5的倍数来收取的，取消省界收费站之后，是四舍五入精确到元来收取的。以这个客户的例子，从南京到常州，在旧的规则里面收费额是51元，精确到50元来收费；现在新的规则51元是精确到按51元精确来收费了，如果有客户收47元，或者是51元的话，在按照老的规则都是按50元来收费的，按新的规则47元收费是47元，51元的收费那也就是51元。取消省界收费站之后，客车收费标准没有发生变化，只是在精确方面做了精确的提升。

取消省界收费站，高速通行更便捷，通行计费更精准，也希望服务水平能“水涨船高”，让用户看得懂，交费交得明白。

 《政风热线》

  江苏广电融媒体新闻中心记者 / 唐祺

  编辑 / 刘瀚文 任思燕

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