近日

德州市政府办公室出台

《关于切实做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知》

明确提出将加大就业岗位开发力度

鼓励自主创业和灵活就业

提升就业创业能力

优化就业创业市场环境

确保高校毕业生毕业去向

落实率达到90%以上

来德留德回德就业创业的毕业生可享多项补贴

《通知》提出，德州将实施“三年十万大学生兴德计划”，对来德留德回德就业创业的高校毕业生、职业院校（含技师学院）毕业生、留学回国人员，按规定同等享受属地生活补贴、就业见习补贴、灵活就业社保补贴、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴、亲情引才奖励等就业创业优惠政策，优惠政策清单由各县（市、区）统一公布并落实。

支持企业稳定和扩大就业规模。截至2022年12月31日，对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。对招用毕业年度高校毕业生并签订劳动合同且缴纳失业保险的企业，按照不超过1500元／人的标准，发放一次性扩岗补助（与一次性吸纳就业补贴、岗位开发补贴不重复享受）。2022年，市属国有企业力争拿出60%的岗位面向高校毕业生招聘。

同时，稳定公共部门就业岗位规模，2022年12月31日前，实施中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格“先上岗、再考证”阶段性措施。

对创业年轻人给予税收、贷款和场地等优惠服务

德州将对自主创业的大学生和离校5年内高校毕业生10万元及以下的创业担保贷款免除反担保，政府投资开发的创业载体安排不低于30%的场地免费向在校大学生和离校5年内高校毕业生提供。

延续执行重点群体创业税收优惠政策。对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月）内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，此政策延续执行至2025年12月31日。对高校毕业生创办小微企业的，可按规定享受小微企业普惠性税费政策；创办个体工商户的，对其年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税，此政策执行至2022年12月31日。

鼓励多形式灵活就业，将灵活就业人员、家庭服务业从业人员意外伤害保险补贴标准统一为每人每年不高于100元。对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。

待业青年到单位见习可享受见习补贴

德州将广泛开展青年就业见习，就业见习对象为离校3年内有见习意愿的高校毕业生和处于失业状态的16—24周岁青年。外地高校毕业生、海外留学生和职业院校毕业生（特殊教育院校职业教育类毕业生、技师学院高级工班毕业生、预备技师班毕业生）同等享受就业见习政策。对开展青年就业见习的单位，按照我市最低工资标准的60%给予就业见习补贴；见习期满留用率达到50%以上的，见习补贴标准提高至70%。2022年1月1日—2022年12月31日，对见习期未满但见习人员见习时间满3个月、且见习单位与其签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。

同时，加强就业指导和帮扶。落实离校未就业高校毕业生实名服务。开展促进残疾人就业专项行动。实施共青团促进大学生就业行动。对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生，以及残疾和长期失业高校毕业生，提供“一人一档”“一人一策”精准服务，至少提供3—5个针对性岗位信息；对确实难以市场就业的，通过公益性岗位兜底安置就业。将符合条件的高校毕业生纳入临时救助等社会救助范围。免除2022年及以前年度毕业生2022年应偿还的国家助学贷款利息，本金可申请延期一年偿还，不计复利；毕业生因疫情影响2022年未及时还款的，不影响征信。

明年起德州取消就业报到证

按照国家统一规定，德州将从2023年起取消就业报到证。建立高校毕业生毕业去向登记制度，取消高校毕业生离校前公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节。统筹做好就业报到证取消后毕业生招聘考录、档案转递、落户等有关工作衔接。

同时，放宽工商登记。允许“一址多照”、“一照多址”、集群注册，允许回乡创业者将符合登记条件的家庭住所、租借房、临时商业用房作为电子商务创业经营场所。通过网络平台开展经营活动的灵活就业人员，可使用网络经营场所登记个体工商户；在政府指定场所、时间内从事农副产品、日常生活用品销售及从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。

同时，德州还将开展人力资源服务促就业行动。对经营性人力资源服务机构介绍毕业年度困难家庭高校毕业生就业的，给予一次性职业介绍补贴；对作出突出贡献的人力资源服务机构给予最高10万元的奖补。

相关链接

01

《关于切实做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知》中灵活就业社保补贴是什么标准？

对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3,补贴期限最长不超过2年。

02

《关于切实做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知》中“一次性创业补贴”主要内容是什么？

对首次领取小微企业营业执照(2013年10月1日以后登记注册)、正常经营12个月以上,在创办企业缴纳职工社会保险费的创业人员(企业法人)、离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员,给予2万元的一次性创业补贴,每名创业人员、每个企业只能领取一次。对首次领取个体工商户营业执照(2013 年 10月1日之后登记注册)、正常经营满12个月且以个体工商户或灵活就业人员身份缴纳职工社会保险的创业人员,给予5000 元的一次性创业补贴。

03

《关于切实做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知》中“一次性吸纳就业补贴”是什么？

对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴。执行期限至2022年底。

04

《关于切实做好高校毕业生等青年群体就业创业工作的通知》中“一次性扩岗补助”是什么？

企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按照每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受。

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■记者：潘晓泉

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