“土鸡16元，粮食鸡14元”“宝肋肉16元，排骨25元”“番茄10元4斤”。早上八点刚过，太平镇长安社区乾元路南段临时便民服务摊区就传来了吆喝声，附近小区的居民陆陆续续前来买肉、买菜，在蓝色红檐的钢架彩钢棚下的摊位上任意挑选自己喜欢的新鲜水果、鲜嫩蔬菜，鸡鸭鱼肉。摊主忙着称秤、算账，市民扫微信、付款。整过近300米摊区道路整洁干净，摊位摆放整齐。

长安社区便民服务摊区焕发新颜

“要是在去年8月份以前，情况就不是这样了。”市场管理员田兴跃、罗志亮谈到，这个地方是前几年城区其它地方撵过来自发形成的“马路市场”，每天凌晨2、3点钟，那些流动的摊贩就开始搬石头、用烂菜筐、牵绳子抢占摊位，更有的用报废火三轮、废家具占领多个摊位低价出租、转让。为争摊位吵架、打架的，车辆挂擦摊位、遮阳伞的纠纷不断，声音嘈杂，喇叭轰鸣，吵得附近居民们根本无法入睡。由于占道经营，经常造成交通拥堵甚至交通事故。一到下午，这个马路市场又是露天无遮挡的，摊贩贩卖的肉、蔬菜等无任何防蝇措施，加上经营者随意丢弃垃圾，附近都围绕着许多苍蝇、蚊虫，俨然是一个垃圾堆。

整治市场，新班子下定新决心

“绝不能让长安社区这个‘马路市场’拖了江油巩固全国文明城市成果的后腿。”去年7月，换届后的新任太平镇党委书记刘多军听了长安社区党总支书记杨丽汇报后态度坚决果断。8月26日，他就带领班子成员与市城市执法局长康建勇深入乾元路南段临时市场实地调研摆摊商户、小区居民。走访中了解到，临时市场周围有溪山美郡、公园一号、新景家园、碧桂园、英伦庄园等九个小区9000多户、近2万人居住，在没有临时市场以前，居民买菜大多到一公里以外的岳家桥市场、马路湾农贸市场、人民医院对面河边市场等，很不方便。调研后，在社区会议室召开了关于临时市场的脏、乱、差整治工作商讨会议，提出在新的农贸市场修建前，市综合执法局二大队全力配合太平镇政府、长安社区进行前期综合整治，对摆放超出区域的摊位坚决取缔；综合行政执法局委托长安社区根据实际情况，在相应位置规范设置蔬菜、水果等摊位分区，进行分类管理，并设置管理岗亭，安排专员进行管理，达到整洁、有序、便民的目标。

长安社区便民服务摊区商户生意红活

建设市场，新企业承担新任务

“公司首单‘生意’就是承担修建临时市场”社区党总支书记杨丽说。去年8月初，恰逢市政府出台了《关于大力培育发展社会企业的实施意见（试行）的通知》，明确提出要鼓励和发展社会企业。长安社区按照太平镇党委“大胆创新、先行先试”的要求，成立了力峻居民服务社会企业有限公司。根据方案测算，市场搭建彩钢棚、摊位要43万元。搭建技术、资金是个难题，社区“两委”分头行动，一面联系本镇佳宝物业公司，请其帮忙垫资金、出技术，另一路组织召开250余人参加的摊主会议，征求商贩意见，印发“关于乾元路南段临时便民摊区改建治理的公告”。镇党委、政府、执法局领导多次到施工现场指导搭建工程。从9月20日样板摊位开始搭建，到11月底，仅2个月时间，121个规范性摊点的临时便民市场建成，今年又投入近5万元为每个摊位挂上了遮阳布檐，同时加大周边环境治理，这个“马路市场”终于焕发新姿、展露新颜，在升级中实现蝶变。

长安社区服务摊区市民开心购买水果

管理市场，新政策落实新举措

社区的社会企业，有经济责任，更有社会责任。摊位搭好后，如何管理？费用如何收取？社区“两委”反复研究，多次走访摊主，根据摊位位置、大小，制定了“低价位出租，特殊群体优惠、企业化经营”的政策，摊位费按每月200元—280元收取，对参战人员、残疾人、困难群体等免收一个月摊位费。摊主争相缴纳摊位费，去年12月底前，收取了39万余元。公司聘请了4名市场管理人员，每天早上6点就上岗维护市场秩序，解决矛盾纠纷，社区“两委”每周都要组织社区干部、双报到党员、志愿者到临时市场协助维持秩序，宣传政策法规。

发展市场，新成就还要新蓝图

“马路市场”从曾经的“脏乱差”，华丽转身“洁净美”，舒心的购物环境赢得市民交口称赞，摊主生意红红火火。溪山美郡来买抄手皮的付大妈说“社区把这个市场整治好了，我们再也不跑到岳家桥买菜了”；最高兴的莫过于摆蔬菜摊位的柏大姐：“现在有了自己的摊位，价格又便宜，再也不担心撵的到处跑了”；买肉的蒋师傅说，市场摊位搭建规范过后，人流多了，人气旺了，生意也越来越好了。镇党委、政府、社区给我们做了件大好事。在一旁卖葡萄和核桃的陈大姐抢着说道：“现在条路上车也不堵了，也不争摊位打架闹架了”。长安社区党总支副书记、副主任邱飞谈到：“这个临时便民服务摊区改造建设，既增加了社区企业、摊主商户的收入，还增加了社区的造血功能，更重要的是大大方便了附近小区的居民，可以说是一件利民利商的幸福摊位集市”。

长安社区便民服务摊区管理员在巡逻

太平镇长安社区改造建设临时便民服务摊区是党建引领基层善治的又一成功案例。“待社区搬迁到新的办公地点过后，企业将承担新的农贸市场管理任务，开展小区幼儿托育、居家养老、家政服务、特色农副产品销售等经营范围，把企业经营所得的收益用在社区发展和公益事业上”。对社区企业今后发展方向，党总支书记杨丽早已绘好了蓝图。（刘中顺 周永丽）