五马街，是一条承载着温州悠久文化历史的商业街。在这条商铺林立、人来人往的街上，有一间古色古香的房子，门头上挂着“五马议事坊”牌匾。这里不是商业店铺，没有商品陈列，也没有吆喝声，却因“倾听民声、汇集民意”而成为一处特殊的“网红地”。

日前，一场以“《温州市物业管理条例》修改意见征求”为主题的座谈会，在“五马议事坊”举行。温州市人大代表、鹿城区人大常委会监察和法制司法工委相关负责人、社区工作人员代表、居民代表、物业公司代表等参会。

另外，还有来自浙江多所高校的8名大学生受邀前来参与座谈，除了发言讨论，他们还将为“温州如何通过立法来有效规范物业管理”“修改后的条款将如何落地，最终用到生活中”等问题寻找答案。

姚颖康 摄

“鼓励和支持在物业管理区域内进行合理改造，这一条里是不是可以加一下新能源汽车充电桩的内容”“房屋承租人和实用人也应当受到该条例约束以明确权利义务，这样才能确保提高物业管理服务水平”……参会人员事先都做过“功课”，广泛征集过意见，当即把一条条意见建议摆上台面，积极展开讨论。

“大家都准备得非常充分，连一些很细节的问题也没有漏掉，和百姓生活紧密相关，太贴合生活实际了！”宁波大学学生季优妮赞叹道，“原来，法律法规并不是高高在上、冷冰冰的条文，而是从民声民意中来，是有温度的。”

“立法要讲究各方面利益的平衡，要与实际相吻合。物业管理条例涉及面很广，跟在座的每一位都相关。此次开座谈会征求意见建议，就是为了切实提高《温州市物业管理条例》的可行性和可操作性，促使该条例更符合民意，推动温州物业管理水平再上一台阶。”温州市人大法制委主任委员、常委会法工委主任张胜海说，“‘五马议事坊’作为基层立法联系点，是人大常委会立法工作向基层延展的‘触角’。通过座谈会收集意见建议，已是‘五马议事坊’的一个常态。每一项地方立法，我们都会通过讨论、审议、表决等一步步让其落地。”

据了解，早在2020年11月，五马街道人大工委成为省人大常委会基层立法联系点之一。后来，为了更好地实现全过程人民民主，让立法融入百姓生活，当地又在地理位置优越、商贸繁茂的五马街区打造了“五马议事坊”，在这条人头攒动的古街上，把群众普遍关注的问题“端”上议事桌，倾听民声、汇集民意，探索基层立法联系点实体化运行新路径。而这个紧跟时代浪潮、扎根群众土壤的议事坊，也从此成为“网红地”。

到如今，五马街道代表联络站和“五马议事坊”入驻有省、市、区三级人大代表60多名，通过调研、座谈、反馈3大环节，全链条推动民主立法，已征集到“老旧小区改造提升”“物业管理”等群众关心的问题460个，推动解决390个。

在温州，像“五马议事坊”这样的基层立法联系点还有很多，这一个个“麻雀虽小，五脏俱全”的小点，连点成线、连线成面，最终构成了温州市全过程人民民主蔚为大观的全景图。

记者手记：作为一名法制记者，同时也是一名温州市人大代表，我受邀参加了这次座谈会。在会上，我深刻感受到，在“五马议事坊”，社会各界的声音都可以被倾听、都能够被倾听。这是温州在发挥基层立法联系点“直通车”作用、推动立法调研走向基层一线道路上的一个缩影。相信通过众多像“五马议事坊”这样的联络点的桥梁纽带作用，温州的基层立法联系工作将更接地气、更近民情、更聚民智。

来源：浙江法制报（记者 蓝莹 实习生 陈怡 王佳茜）