近年来，南京市建邺区市场监管局强化非公党建工作，通过政策宣传、服务保障、共建共治，提升小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作水平，引导和促进“小个专”健康发展。

（建邺区市场监管局兴隆分局参加区域万达红色商圈“志愿服务队”志愿服务活动）

把“小个专”建成改革发展的战斗堡垒

南京建邺区市场监管局党委成立“小个专”党建工作领导小组，以及建邺区外卖配送行业党委，并由局党群办负责牵头开展工作。

党委会专题研究如何推进“小个专”党建工作，确定工作重点和推进步骤，改变以往非公党建有其名无其实的工作局面。

围绕“组织活力迸发、党员作用彰显、服务发展有力”建设目标，南京建邺区市场监管局找准基层党建与非公经济发展的最佳结合点，把党建工作贯穿于经济发展全过程。

聚焦“小个专”党建工作中存在的党组织稳定难、党员活动开展难、党组织作用发挥难等问题，深入调查研究，形成调研成果。在推动扩大“小个专”党的组织覆盖基础上，以提升组织力为重点，突出政治功能，强化学习培训，创新工作方式。

把“小个专”党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。南京市建邺区市监局围绕宣传贯彻党的路线方针政策、促进企业健康发展等开展工作，并结合年报和“双随机”（随机查企业、执法人员随机），指导各分局对辖区内小个专企业情况再次摸底登记。掌握了解现有辖区小型企业、个体工商户及专业市场的党组织相关情况，为做好“小个专”党建工作打下基础。

（建邺区召开外卖小哥座谈会，向党员骑手赠送党建书籍及防疫用品）

重点开展新业态、新群体党建工作

今年，南京市建邺区市场监管局在区委组织部指导下，重点开展新业态、新就业群体（外卖配送行业）党建工作，并通过体验式调研、走访、摸底，建立数据库。

在南京市建邺区，有10家网络外卖平台（企业）。其中，饿了么南京分公司全区配送站点98个，从事外卖送餐人员950人，党员7人，均未设立党组织。

南京市建邺区市监局会同市、区组织部门走访饿了么南京分公司，并到辖区部分站点、餐饮店门口等骑手较集中的地方与他们座谈，向平台及党员骑手赠送党史学习书籍以及口罩、水杯等用品。

该局进一步完善“一委一办、一站一员、一平台”非公党建工作机制。在南京市监局及区委组织部的指导下，在各分局成立“非公党建工作指导站”，聘任党员分局长为非公党建指导员。并开展非公党建工作的调查研究，指导和帮助非公有制经济组织建立党组织，引导非公有制经济组织积极参与党建工作。

非公党建指导站为企业排忧解难

南京市建邺区市场监管局积极开展企业培训，把理想信念教育、知识结构改善和业务技能培训结合起来，组织开展学习交流、调查研究和工作研讨，不断提高“小个专”党务骨干的能力素质。

该局每年对“小个专”党组织书记进行轮训不少于一次，选派基层党组织书记参加南京市私企联合党委组织的相关培训；把提升覆盖质量作为加强行业党建的立足点和突破口，建立“建邺区外卖行业党员骑手”微信交流群，不断提高服务指导的针对性和有效性。

在利用职能优势做好非公党建工作的基础上，紧紧依靠民营经济协会在指导非公企业党建工作中的优势，做好政策宣传、服务指导。

“新冠”疫情发生以来，各基层分局“非公党建工作指导站”发挥优势，深入走访包括私营企业在内的经营户，指导企业复工复产，做好经营中的疫情防控，为企业排忧解难。

南京宏剑食品批发有限公司（长虹大市场）是南京市建邺区市场监管局莫愁湖分局的党建共建单位。疫情防控期间，莫愁湖分局党支部提出“防疫+党建”，坚持防疫和党建两手抓。

饿了么南京分公司在建邺区有4名党员骑手，该公司提出建立流动党员党支部的想法。建邺区市监局在得知后，指导公司按照流程进行申请，建设党员活动室，打造党建学习氛围，让外卖骑手感受到党组织的凝聚力和归属感。

南京市建邺区市场监管局充分发挥基层分局非公党建指导站的优势，以分局为单位对辖区站点进行一对一服务。在江心洲分局、双闸街道江湾社区坤晨集贸市场打造外卖小哥“宁小蜂驿站”，为外卖小哥提供饮用水、打气筒、微波炉、医药品、防暑降温用品、自助充电等一站式便捷服务。

抓监管和抓党建相结合，管平台和管人员相结合。南京市建邺区市监局充分发挥“小个专”非公党建工作指导站、行业党委和企业党组织的桥梁作用，引领新业态、新就业群体行业规范发展，逐步形成“党建引领、条块联动、多方协同、共同参与”的党建新格局。

（金锦）

审核：潘瑞凯

责任编辑：徐路平